为做好2010年度行业精神文明建设、新闻宣传、四化管理和节能减排工作的考核,特制定如下实施方案:
一、考核时间
自
二、人员组成
此次考核由厅人事处、厅运输管理处、厅科技处组成5个联合考核组,分项进行考核。每个考核组由6-7人组成,其中组长1人,负责整个考核工作;副组长1人,重点负责节能减排工作的考核;成员4-5人,分别侧重行业精神文明建设、新闻宣传、四化管理和节能减排工作的考核。
三、考核程序
①听取各市有关情况汇报。②对内业资料进行检查。③现场考核。④对照考核表,打出分数。⑤撰写考核报告。
四、关于行业精神文明建设的考核
(一)考核对象。重点考核17市交通运输行业以及17市交通行业中存在廉政问题的文明行业以及行评结果(详见分组表)。考核17市交通运输行业时,考核组要随机抽查1个县(市、区)交通运输局和1个子行业,听取创建情况的汇报,检查现场。检查县(市、区)交通运输局时,除检查局机关外,还要随机抽查一个基层站所(稽查站、运管所、公路站等)。
(二)考核依据。依据《山东交通文明行业管理办法》、《2010年度行业精神文明建设工作考核表》和《2010年全省交通运输行业精神文明建设工作要点》。
(三)考核方法。对17市交通行业的考核,结合各市自查情况,填写《2010年度行业精神文明工作考核表》。对存在廉政问题的行业(子行业)的考核,重点了解案件或事件的具体情况,并带回由相关部门提供的证明材料。行评结果出具市纠风办或相关权威部门证明。
(四)有关问题。加减分因素如不能确定,可暂时空缺。
五、关于新闻宣传工作考核
(一)考核依据。依据《山东省交通新闻宣传工作考核标准》。
(二)考核方法。主要采取听取汇报,现场检查和查阅相关资料的方式进行。考核组成员在考核后,按照《山东交通新闻宣传工作考核表》的要求,逐项打分,并合计出总分。
(三)有关问题。①考核时,要以声像资料及刊登稿件的报刊原件为准。②考核时,考核组要详细统计在市级(含市级)以上媒体发稿情况,并在考核报告中注明。③加减分因素如不能确定,可暂时空缺。
六、关于四化管理工作的考核
(一)考核依据。主要依据《全省交通四化管理工作考核办法》和《2010年度山东交通四化管理工作考核标准》。
(二)考核方法。主要通过听取汇报、查阅资料和现场检查相结合的方式进行考核。考核时,17市交通运输局(委)为必查单位。同时,随机抽查1个县(市、区)交通运输局和1个子行业。考核组成员在考核后按照《2010年度山东交通四化管理工作考核表》内容逐项打分,并合计出总分。
(三)有关问题。由省厅认定的项目,考核得分可暂时空缺;加分项目应提供相关证明材料(文件、通知等)
七、关于节能减排工作的考核
(一)考核依据。主要依据《山东省交通运输行业节能减排工作考核办法(试行)》及考核细则、《关于下达2010年交通节能目标任务的通知》(鲁交科教[2010]7号)及2010年度交通节能工作目标责任书。
(二)考核方法。主要通过听取汇报、查阅资料和现场检查相结合的方式进行考核。现场检查时要查看一个重点用能企业或“车船路港”百家企业低碳交通运输专项行动参与企业或节能减排示范项目。考核组成员在考核后按照《山东省交通运输行业节能减排工作考核办法(试行)》及行业考核细则进行逐项打分,并合计出总分。
(三)考核内容。按照《山东省交通运输行业节能减排工作考核办法(试行)》及考核细则中的考核内容,重点考核以下内容:①国省道干线公路扩建工程老路利用率、养护大修工程旧路利用率和循环利用路用材料的项目数等公路节能指标完成情况及效果。②运力结构调整情况,包括营运车、船构成情况,新增、淘汰运力情况等;道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度执行情况。③营运货车单位运输周转量能耗下降情况;营运船舶单位运输周转量能耗下降情况和港口生产单位吞吐量综合能耗下降情况。④“车船路港”百家企业低碳交通运输专项行动成果。⑤新能源汽车推广情况,主要包括道路客运、城市公交、出租车行业纯电动汽车、纯天然气汽车、混合动力汽车的新购置、改造数量等。⑥节能减排示范项目的推广应用,主要指交通运输部前三批和省厅第一批节能减排示范项目的推广应用情况。
(四)有关要求。各市交通运输主管部门要按照《关于印发<交通节能减排考核工作指南>的通知》([2010]鲁交科教3号函)有关要求,在认真组织开展自查的基础上,形成综合汇报材料及公路、道路运输、港航子行业材料,做好考核相关准备工作。
八、关于行业考核的调研
听取各市关于行业精神文明建设、新闻宣传和四化管理各项工作的汇报后,就省厅实施行业考核情况进行调研。重点听取各市关于省厅实施行业考核情况的汇报,主要内容包括:对省厅实施行业考核的总体评价;行业考核中存在的主要问题和不足;对下步加强行业考核的意见建议。同时,考核组可就行业考核的有关问题与被考核单位进行交流。
九、关于组织领导
考核时,在组长的统一领导下,按照统一调度、分头考核的原则进行。其中,对行业精神文明建设、新闻宣传、四化管理的考核及对行业考核工作的调研,由各组组长及相关人员负责;对节能减排工作的考核,由各组副组长及相关人员负责。考核工作的具体行程,可由各考核组自定;日程确定后,要提前与各被考核单位联系人联系,告知相关行程及考核要求。
十、关于考核报告
考核全部结束后,各考核组要按照考核的分类,分别写出五份考核报告。①行业精神文明建设工作考核报告。包括:考核的简要情况,所考核市行业精神文明建设得分情况;各市交通运输行业中县(市、区)和子行业的数量;文明行业创建工作中是否存在一票否决问题、行风问题以及安全责任事故,如存在这方面问题,请带回相关部门提供的证明材料。②新闻宣传工作考核报告。包括:考核的简要情况,所考核市考核得分情况以及在市级以上媒体发稿情况。③四化管理工作考核报告。包括:考核的简要情况,所考核市四化管理工作考核得分情况,好的经验做法及需要说明的问题;抽查的县(市、区)交通运输局和子行业四化管理工作情况。对四化管理工作考核的得分情况以及需要说明的问题。④节能减排工作考核报告。包括:考核的简要情况,所考核市节能减排工作考核得分情况。⑤行业考核调研报告。包括:前段行业考核的实施情况、存在的问题及建议等。
十一、关于考核纪律
考核组工作人员要认真学习有关考核规定和办法,吃透精神,掌握政策,把握方向,统一尺度和标准。考核工作要坚持公开、公平、公正和实事求是的原则,广泛听取各方面意见,客观反映被考核单位工作成绩。考核结束后,考核组人员不得进行明确表态或透露得分情况,但可指出存在的问题,提出改进工作的建议。要严格工作纪律,严守廉政规定,不参加超标准宴请,不参加营业性娱乐活动,不接受礼品和馈赠,不搞边界迎送,做到轻车简从。
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