提升能力 强化保障 不断加快绿色交通城市建设进度——临沂市交通运输局

发布时间:2018-09-04 00:00 浏览次数:

当前,正值新旧动能转换重大工程的战略机遇期,我市绿色交通建设基础设施结构、运输装备结构、运输组织结构等方面调整优化的空间潜力巨大。市交通运输局准确研判形势,牢牢把握黄金机遇期,坚持以问题为导向,以绿色发展为突破口,全力构建绿色循环低碳交通运输体系,为交通强市建设提供绿色发展助力。根据交通运输部和省交通运输厅创建绿色交通城市目标要求,临沂市创建重点支撑项目为79个,其中,专项资金支持类项目71个。截止到2018年8月,71个重点支撑项目已完成45个,占比63.3%。

1.大力宣传,打造示范标杆。大力开展“节能宣传周”、“绿色出行”等集中宣传活动,通过电视、报纸和网站积极宣传国家绿色发展政策,让广大市民深入了解绿色交通发展概念,增强节能减排自觉意识。针对“什么是绿色交通、怎样建设绿色交通”的问题,采取示范引路,典型带动的方法,指导企业打造绿色交通标杆项目。在天然气车辆、绿色场站、信息平台、绿色维修等各类项目中确定了10家标杆示范企业,通过走出去学习,引进来借鉴,组织培训、观摩交流等多种方式,高标准打造示范样板,在行业内起到了引领带动作用。

2.因地制宜,突出特色创新。着力打造40个省级绿色交通样板项目和亮点工程,根据各县区地域经济特色,因地制宜,开展富有特色的创建模式探索。交通运输各个行业针对自身特点,充分考虑区域性、主题性情况,探索具有亮点特色的创建思路,强化科技创新,积极应用推广节能减排新技术、新产品,充分发挥科技在交通生产力发展中的主导作用,大力宣传绿色交通理念,培育具有临沂特色的绿色交通文化。

3.强化保障,完善政策机制。完善的政策和制度是创建好绿色交通城市系统工程的基础。在创建绿色交通城市工作中,在市级范围内,我市率先做出“两个一”。一是出台了《临沂市创建绿色交通城市项目及资金管理实施细则》,细化了主体责任,以及项目、资金管理办法,加强项目资金管理。另一个是审核工作率先引入第三方,建设、资金第三方全程管控。同时,我市在争取国家绿色交通补助政策的同时,积极向省交通运输厅和省财政厅争取优惠政策,2018年,被省财政厅、省交通运输厅批复为省级绿色交通示范市。

2018年以来,我局在多次实地调研、调度的情况下,也发现当前绿色交通建设存在的一些问题。

1.绿色交通基础差异性较大。交通运输企业节能减排存在发展不平衡问题,如天然气车辆应用和交通信息化项目在节能减排项目中占较大比例,而其他节能减排技术应用推广相对较少。一些项目实施企业,对于能够带来直接经济效益,影响经营成本的节能工作较为重视,而对日常性的交通运输节能减排基础性工作认识不足,投入不够,力度不大。2.绿色运输装备项目进度滞后。绿色运输装备最主要的是天然气运输车辆,受市场因素影响较大,国内天然气价格相对坚挺,综合费用已经基本和柴油持平,LNG加气站等配套设施不足,检测维修服务网络不完善等多方面原因,造成了天然气车辆项目进展滞后。3.绿色园区节能减排技术应用不足。客运站和物流园区在设计和建设过程中,对于现代综合运输所要求的便利换乘、无缝衔接的立体交通理念落实不到位,节能照明、地源热泵,光伏发电、太阳能利用、信息智能化等技术,投资大,见效慢,所以在建筑过程中企业利用比例仍然较少。4.信息化智能化系统建设有待完善。信息孤岛、信息壁垒在各个方面不同程度存在,交通运输公共服务信息网络亟待完善,绿色交通碳排放统计监测平台尚未建立。

针对上述问题,为确保创建目标实现,市交通运输局召开绿色交通创建推进工作会议,对下一步工作进行了安排部署:

1. 加强领导,协同推进。按照省、市政府的部署要求,市局对绿色交通进行督导,纳入年度考核,全面加强对创建工作的组织领导、支持保障和督促检查。市局制定推进方案,联合第三方审核机构,组织相关单位、科室成立督导审核机构,实行定期审核,今年以来已开展两次。对创建情况实行月通报制度,定期印发创建简报,下发创建督办单,对于进度快的县区,通报表彰;对于进展慢、措施不力的县区,通报批评,计入年终考核。各县区交通运输局把创建工作列入今年的重要议事日程,协调调动各类资源,为创建企业服好务,提供强有力的组织保障和优良的市场环境。

2.分解任务,落实责任。坚持目标导向,层层分解任务目标,逐项明确责任主体,把各项工作细化、量化、具体化,务求有责任、有进度、见实效。各县区交通运输局加强督导调度,全面跟踪落实,切实履行职责。各参与单位和企业根据实施方案最后一年的工作任务,制定具体工作计划,细化阶段工作要点,做到组织、机构、人员、责任全面落实。认真研究本地绿色交通发展目标,制定好新旧动能重大工程以及“交通强市”两大战略期的区域绿色交通发展思路,明确各项工作措施,全力构建绿色交通运输体系。

3.健全制度,强化考核。根据创建工作要求,完善基础工作,建立健全工作调度制度、统计监测制度、监督考核制度、责任追究制度等一系列行之有效的工作制度,促进创建工作的制度化、常态化。切实加强创建工作的监督检查和考核,对考核验收的档案资料和单证票据,逐项对照准备,认真梳理核查。切实规范资金和项目管理,严格执行项目和资金管理规定,落实第三方审核和按进度拨款等要求,做好项目资金管理,确保绿色交通项目实施规范有序。

4.加大宣传,典型示范。结合创建工作开展,注重总结、交流、推广、宣传,充分利用各种媒体形式,拓宽宣传渠道,加大宣传力度。重点宣传创建工作的重要意义和美好愿景、主要创建措施、节能减排技术,突出对先进人物、优秀成果的宣传,动员各方面力量参与到创建工作中来,形成全社会共同关注绿色交通发展的良好氛围。注意培养、发掘创建工作中的典型事例,推广先进经验,以点带面,推动创建工作向纵深开展。