2018年山东省收费公路统计公报

山东省交通运输厅

根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2018年山东省收费公路统计汇总结果公报如下：

一、收费公路总体情况

（一）里程构成。

2018年末山东省收费公路里程7573.5公里，占公路总里程27.56万公里的2.76%。其中，高速公路5934.9公里，一级公路1560.2公里，独立桥梁隧道78.4公里，占比分别为78.36%、20.60%和1.04%。

山东省收费公路里程比上年末净减少287.4公里。其中，高速公路净增加237.0公里，一级公路净减少534.2公里、独立桥隧净增9.8公里。

（二）主线收费站。

2018年末山东省收费公路共有主线收费站70个，比上年末净减少10个。其中，高速公路35个，一级公路25个，独立桥梁隧道10个，占比分别为50.00%、35.71%和14.29%。

（三）建设投资。

2018年末山东省收费公路累计建设投资总额2730.4亿元，较上年末净增加242.6亿元，增长8.89%。其中，累计资本金投入964.4亿元，资本金比例35.32%；累计债务性资金投入1766.0亿元，债务性资金比例64.68%。

（四）债务余额。

2018年末山东省收费公路债务余额1351.8亿元，比上年末增加124.2亿元，增长9.19%。其中，年末银行贷款余额1145.8亿元，年末其他债务余额206.0亿元，占比分别为84.76%和15.24%。

（五）收支情况。

2018年度山东省收费公路通行费收入289.3亿元，比上年增加8.7亿元，增长3.01%；支出总额369.3亿元，比上年增加15.8亿元，增长4.28%；通行费收支缺口80.1亿元，比上年增长7.2亿元，增长8.99%。

2018年度支出总额中，偿还债务本金140.2亿元，偿还债务利息59.6亿元,养护支出33.3亿元，公路及附属设施改扩建工程支出70.9亿元，运营管理支出42.2亿元，税费支出20.2亿元，其他支出2.8亿元，占比分别为37.97%、16.14%、9.03%、19.20%、11.43%、5.47%和0.76%。

二、政府还贷公路情况

2018年末山东省政府还贷公路里程4456.4公里，累计建设投资总额1226.2亿元,债务余额603.8亿元，年通行费收入153.6亿元，年支出总额176.8亿元，分别占山东省收费公路的58.84%、44.91%、44.67%、53.09%和47.87%。

（一）里程构成。

政府还贷公路总里程4456.4公里,其中，高速公路3199.8公里，一级公路1251.8公里，独立桥梁隧道4.8公里，占比分别为71.80%、28.09%和0.11%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的53.91%。

（二）建设投资。

政府还贷公路累计建设投资总额1226.2亿元,其中，高速公路1095.5亿元，一级公路119.3亿元，独立桥梁隧道11.4亿元,占比分别为89.34%、9.73%和0.93%。

政府还贷公路累计建设投资总额中，累计资本金投入366.7亿元，资本金比例29.91%；累计债务性资金投入859.5亿元，债务性资金比例70.09%。

（三）债务余额。

2018年末政府还贷公路债务余额603.8亿元,其中，高速公路512.3亿元，一级公路82.8亿元，独立桥梁隧道8.7亿元，占比分别为84.85%、13.71%和1.44%。

（四）收支情况。

2018年度政府还贷公路通行费收入153.6亿元。其中，高速公路147.9亿元，一级公路5.0亿元，独立桥梁隧道0.7亿元，占比分别为96.29%、3.25%和0.46%。

2018年度政府还贷公路支出总额176.8亿元。其中偿还债务本金99.9亿元，偿还债务利息26.9亿元,养护支出21.3亿元，运营管理支出22.6亿元，税费支出5.6亿元，其他支出0.5亿元，占比分别为56.50%、15.21%、12.05%、12.78%、3.17%和0.29%。

2018年度政府还贷公路通行费收支缺口23.2亿元。其中，高速公路缺口15.6亿元，一级公路缺口7.2亿元，独立桥梁隧道缺口0.4亿元。

三、经营性公路情况

2018年末山东省经营性公路里程3117.1公里，累计建设投资总额1504.2亿元,债务余额748.0亿元，年通行费收入135.7亿元，年支出总额192.5亿元，分别占山东省收费公路的41.16%、55.09%、55.33%、46.91%和52.13%。

（一）里程构成。

经营性公路总里程为3117.1公里,其中，高速公路2735.1公里，一级公路308.4公里，独立桥梁隧道73.6公里，分别占经营性公路里程的87.75%、9.89%和2.36%。经营性高速公路占收费高速公路里程的46.09%。

（二）建设投资。

经营性公路累计建设投资总额1504.2亿元,其中，高速公路1294.0亿元，一级公路34.0亿元，独立桥梁隧道176.2亿元,占比分别为86.03%、2.26%和11.71%。

经营性公路累计建设投资总额中，累计资本金投入597.7亿元，资本金比例39.74%；累计债务性资金投入906.5亿元，债务性资金比例60.26%。

（三）债务余额。

经营性公路债务余额748.0亿元,其中，高速公路659.9亿元，一级公路10.2亿元，独立桥梁隧道77.9亿元，占比分别为88.22%、1.36%和10.42%。

（四）收支情况。

2018年度经营性公路通行费收入135.6亿元。其中，高速公路113.6亿元，一级公路1.2亿元，独立桥梁隧道20.8亿元，占比分别为83.78%、0.89%和15.33%。

2018年度经营性公路支出总额为192.5元。其中偿还债务本金40.4亿元，偿还债务利息32.7亿元,养护支出12.0亿元，公路及附属设施改扩建工程支出70.9亿元，运营管理支出19.6亿元，税费支出14.6亿元，其他支出2.3亿元，占比分别为20.99%、16.99%、6.23%、36.83%、10.18%、7.58%和1.20%。

2018年度经营性公路通行费收支缺口56.9亿元。其中，高速公路缺口54.1亿元，一级公路缺口6.1亿元，独立桥梁隧道盈余3.3亿元。

四、通行费减免情况

2018年度山东省收费公路共减免车辆通行费38.8亿元，比上年增加0.2亿元，增长0.52%。其中，年绿色通道（鲜活农产品运输车辆）减免14.8亿元，重大节假日小型客车免费通行减免17.9亿元，其他政策性减免6.1亿元，占比分别为38.14%、46.13%和15.73%。

附表：2018年山东省收费公路统计汇总表(2018年统计公报附表)

注释：

1. 政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

2. 经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

3. 累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

4. 财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源（如社会资本投资、企事业单位自筹）的资本金部分。

5. 举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务（如发行债券、对外借款）筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

6. 养护支出：是指公路日常小修保养（含养护人员薪酬）、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护、机电系统改造维护、生产及照明用电等费用支出之和。

7. 公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路及附属设施的改建支出，如收费站、收费广场，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

8. 税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括增值税、所得税、城建税、房产税、教育附加费、水利基金、交警经费等。

9. 运营管理支出：指收费业务、日常管理、路政管理及治超工作支出之和，包括收费人员、管理人员、后勤人员和路政治超人员薪酬、收费业务费用、日常管理办公经费（含）、其他管理支出、路政治超办公及业务费用、执法装备使用及维修、路产巡查等支出。

10. 其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外应由通行费收入列支的所有费用支出。

11. 通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，通行费收入大于支出总额为盈余，通行费收入小于支出总额为缺口。

12. 部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。

收费公路统计汇总表（2018年统计公报附表）.xlsx