成果名称

道路运输行业安全教育及培训智能化提升研究

成果登记号

知识产权

完成单位

序号

单位名称

通讯地址

1

山东省道路运输协会

山东省济南市舜耕路19号

2

山东公路技师学院

山东省济南市经十东路26777号

3

山东研道信息技术有限公司

中国（山东•济南）自由贸易区新泺大街1166号奥盛大厦

完成人

序号

姓名

工作单位

对成果的贡献

1

马明义

山东省道路运输协会

整体组织协调工作

2

隋毅

山东研道信息技术有限公司

协调技术研究

3

刘琼辉

山东公路技师学院

协调专业研究

4

赵勇

山东公路技师学院

协调专业研究

5

刘燕

山东省道路运输协会

行管部门及企业协调

6

姜东

山东公路技师学院

专业研究工作

7

史兰文

山东公路技师学院

专业研究工作

8

郭秀芹

山东公路技师学院

专业研究工作

9

田萍

山东公路技师学院

专业研究工作

10

陈哲心

济南金曰公路工程有限公司

专业研究工作

11

张希亮

山东技师学院

专业研究工作

12

崔磊

潍坊安通职业培训学校

专业研究工作

13

武蒙

山东研道信息技术有限公司

技术研究工作

14

王蒙

山东研道信息技术有限公司

内容制作研究工作

15

颜强

山东研道信息技术有限公司

内容制作研究工作

16

徐晓翘

山东研道信息技术有限公司

行业调研工作

17

郑海

山东研道信息技术有限公司

行业调研工作

18

王淼

山东研道信息技术有限公司

技术研究工作

19

谭坤

山东研道信息技术有限公司

技术研究工作

20

张伟华

山东研道信息技术有限公司

技术研究工作

21

金帅

山东研道信息技术有限公司

技术研究工作

22

孙建香

山东研道信息技术有限公司

技术研究工作

23

王美法

莱芜长运集团有限公司

调研及实践试点

24

郭法强

山东滨州交运集团有限公司

调研及实践试点

25

贺业荣

青岛城运控股交运集团有限公司

调研及实践试点

26

王文轩

菏泽交通集团有限公司

调研及实践试点

27

刘智超

济南鸿运化学危险品运输有限公司

调研及实践试点

28

方震

枣庄交运集团有限公司

调研及实践试点

29

谭英山

潍坊交运汽车运输有限公司

调研及实践试点

成果公报内容

项目编号：2021B45

项目类别：自筹经费

项目负责人：马明义（副会长，山东省道路运输协会）、隋毅（总经理，山东研道信息技术有限公司）、刘琼辉（副教授，山东公路技师学院）。

一、项目背景

安全教育培训是企业安全生产管理的三大措施之一。在各类道路运输行业事故中，人的因素所占比重较大。所以需要对从业人员进行安全教育培训，来提高他们的安全意识、安全技能，以及应急处置能力。企业安全教育培训制度已执行多年，但仍存在工学矛盾突出、缺乏有效培训内容、培训档案不完整、行管部门缺乏有效监管手段等方面的情况，造成培训效果差、流于形式等问题。

项目主要目的是通过对道路运输行业安全培训现状的研究，分析企业在安全培训方面的痛点难点，探索可行的、有效的安全培训智能化提升方案，进一步帮助企业落实安全培训、提升培训效果。

二、研究内容及技术路线

主要研究内容有以下几方面：

1、与道路运输及安全生产相关的政策法规的研究；

2、行业情况调研，主要包括：企业安全培训现状、从业人员安全培训情况、安全培训整个行业现状等；

3、安全教育培训智能化提升研究；

4、安全教育及培训智能化提升解决方案；

5、“中交云学”平台智能化提升改造及是试点应用。

主要技术路线是：

1、通过文献研究法等研究方法，对现行和即将生效的道路运输行业与安全生产相关的法律法规进行梳理，了解并分析法律法规对道路运输行业安全培训的要求；

2、通过调查法等研究方法，对我省部分典型道路运输企业开展安全培训相关的调查研究工作，了解企业痛点并分析问题根源；

3、通过调查法、行动研究法等研究方法，对部分道路运输从业人员进行访谈，了解并分析当前道路运输从业人员安全培训现状；

4、通过经验总结法等研究方法，进行道路运输行业安全培训智能化提升的相关研究，提出相应的解决方案；

5、通过实践法等研究方法，深入企业进行试点工作，验证方案合理性、有效性，总结经验。

三、项目主要研究成果

本项目应用于交通运输领域安全教育培训，为行业企业解决安全教育培训“组织难、内容少、专业度差、档案不完善等”问题。

通过对道路运输行业相关法律法规系统性的研究，以及对我省道路运输行业安全教育培训现状的调研，结合我省实际情况提出“组织智能化、内容智能化、档案智能化、监管智能化”的“道路运输行业安全教育及培训智能化提升解决方案”；研究了“道路运输行业安全教育培训内容矩阵”，以及“通过构建标签化内容矩阵，打造基于‘标签’的协同过滤推荐算法”，为企业推荐即“专业、及时、合规”，又满足企业个性化培训需求的培训内容，解决企业培训内容匮乏等难题；倡导建立“内容持续研发”机制，建议“有计划、有步骤、常态化”的建设新的培训内容，并编制了“培训内容制作指导标准”建议，用于规范行业服务平台培训内容制作要求，避免内容粗制滥造；智能化提升改造了“企业安全培训智能服务系统”，并为行业主管部门提供了智能化监督管理手段。

四、研究成果推广的范围及社会效益

山东省作为运输大省，有大量的运输企业和数量庞大的从业人员，安全形势十分严峻，所以研究成果计划在全省范围内，采用“有步骤、分批次、先重点（两客一危）”的工作思路，在道路运输企业中间进行推广应用。

该研究成果的推广应用，一方面可以帮助企业更好的落实主体责任、提升培训效果，减少各类安全生产事故发生，为企业安全生产工作降本增效。另一方面通过提升从业人员的整体安全素质，为道路运输行业的，安全、稳定发展提供有力保障。

五、该研究领域尚待进一步研究的主要理论与实际问题

本课题研究，从理论到实践都产生了一批研究成果。我们还需在以下两方面作进一步研究。

一是探讨起草团体标准。通过课题研究我们发现，一是在政策法规方面，对企业落实安全教育培训还欠缺细化的指导内容；二是在行业及地方标准方面，还缺乏符合我省实际情况的、可以指导企业落实安全教育培训的标准文件；三是在培训内容方面，也缺少细化的培训大纲及专业要求的内容。所以为了规范我省道路运输企业安全教育培训工作，建议尽快制定山东省道路运输企业安全教育培训的团体标准。

二是持续建设培训内容。为了满足“内容矩阵”海量培训内容的要求，山东研道建立了“内容持续研发机制”，通过“有计划、有步骤、常态化”的工作机制不断研发新的培训内容。

验收（评价)专家名单

序号

姓名

单位

专业领域

职称

1

苗青

山东省交通运输厅（原）

安全监督

二级巡视员

2

刘圣元

济南市城乡交通运输局

交通运输

一级调研员/安全总监

3

刁培瑞

青岛市交通运输局

安全监督

处长

4

高惠和

滨州市交通运输局

交通运输

科长

5

薛福旗

同智伟业软件股份有限公司

密码安全

副总经理

6

李翔

山东省交通运输厅数据应用和收费结算中心

信息化网络

正高级工程师

7

李春良

山东省交通规划设计院集团有限公司

交通财务造价

注册造价师

组织验收（评价）单位：山东省交通运输厅、山东省交通运输科技管理服务中心  

验收（评价）意见

2021年12月16日，山东省交通运输厅在济南组织了“道路运输行业安全教育及培训智能化提升研究”项目验收工作。验收专家组（名单附后）听取了项目组的汇报，审阅了相关技术文件和财务报告，经质询和讨论，形成验收意见如下：

一、项目组提交的资料齐全，内容完整，完成了计划任务书确定的研究内容，符合验收要求。

二、项目组系统研究了道路运输行业相关法律法规，编制了《道路运输行业安全生产相关法律法规汇总表》；深入分析了道路运输行业安全教育培训现状，提出了“道路运输行业安全教育及培训智能化提升解决方案”；规范了网络服务平台为企业提供安全教育培训的组织形式、服务内容以及电子档案样式。首次提出了安全教育培训内容矩阵概念；提升改造了“企业安全培训智能服务系统”，并为行业主管部门提供了信息化监督管理手段。

三、项目编制了“道路运输行业安全教育及培训智能化提升解决方案”等研究成果，在我省部分道路运输企业进行了应用，效果良好。

四、根据项目财务报告列示情况，该项目财务预算执行情况良好，符合相关要求。

验收专家组原则同意该项目通过技术验收和财务验收。

专家建议：

1、加强教育培训数据库建立，特别是题库的可持续改进。

2、加强对培训对象个人信息的保护。

3、完善补充经费支出与预算比较说明。

4、根据专家意见完善验收材料。