关于继续执行《山东省水运工程质量鉴定办法》的通知

各市交通运输局，山东省交通运输事业服务中心、山东省交通运输厅执法局、京杭办：

    根据《山东省行政程序规定》等有关规定，经评估，2015年12月17日鲁交质监〔2015〕1号印发、2019年10月21日鲁交建管〔2019〕65号修订的《山东省水运工程质量鉴定办法》需继续执行，其新的有效期至2025年12月31日。现予以公布，请遵照执行。

                                                                                               山东省交通运输厅

 2021年2月3日         

                                         山东省水运工程质量鉴定办法

第一章  总 则

第一条  为规范水运工程质量鉴定工作，根据交通运输部《公路水运工程质量监督管理规定》、《水运工程质量检验标准》等规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条  本办法适用于我省新建、改建和扩建水运工程的质量鉴定工作。

第三条  水运工程质量鉴定包括交工质量核验和竣工质量核定。

第四条  水运工程质量鉴定由负责工程质量监督的机构（以下简称“质监机构”）组织实施。

第五条  质量鉴定工作应当依据：

（一）国家、省有关法律、法规、规章以及相关技术标准、规范、规程；

（二）经批准的工程设计及设计变更文件；

（三）质监机构的监督检查、检测资料；

（四）建设、施工、监理、设计单位的工程质量检测、检验、评估及设计符合性评价资料。

第六条  质量鉴定工作应当坚持科学、公正、规范的原则。

第二章   交工质量核验

第七条  单位工程具备以下条件时，建设单位应向质监机构提出水运工程交工质量核验申请：

（一）单位工程已按施工合同和设计文件建成；

（二）施工单位检验合格；

（三）监理单位评估合格；

（四）建设单位交工验收质量检测合格；

（五）经设计单位评价符合设计及规范要求；

（六）单位工程预验收合格；

（七）质量保证资料完整齐全；

（八）建设、设计、施工、监理单位完成工作总结报告。

第八条  申请交工质量核验须提交以下材料：

（一）水运工程交工质量核验申请书（附件1）；

（二）建设单位交工验收质量检测报告；

（三）设计单位工程设计符合性评价意见；

（四）监理单位工程质量评估报告；

（五）单位工程质量预验收意见表（附件2）。

第九条  质监机构应当自收到交工质量核验申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查。对于不符合条件的，应当及时退回并告知理由；对于符合条件的，应及时编制交工质量核验工作方案，委托检测单位对工程实体质量进行检测，检测工作完成后20个工作日内组织交工质量核验。

第十条  质监机构组织单位工程交工质量核验，应当成立不少于3人的工程质量核验组。对于技术复杂的大中型工程，可邀请有关专家参加。

第十一条  交工质量核验工作的主要内容：

（一）查看工程现场，评价工程观感质量；

（二）审查工程实体质量检测报告，评价工程实体质量；

（三）核查工程质量保证资料，评价工程资料质量。

第十二条  工程交工质量检测分为建设单位组织的交工验收质量检测、交通运输主管部门委托的质监机构组织的交工质量验证性检测。具体检测项目见附表1至8。

建设单位及受委托的质监机构不具备相应检测能力的，可以委托具有相应能力等级的第三方检测机构承担。

第十三条  工程观感质量评价、工程质量保证资料核查按附表1至8中规定进行。

第十四条  起重、装卸、输送设备、电气控制系统等设备安装工程交工质量核验前，参建单位应按《水运工程质量检验标准》的要求组织进行空载联动、重载试运转，并委托具有相应资质的单位对相关性能指标进行检测。

第十五条  房建、港区铁路及化工等工程，已经由行业管理部门出具质量意见的，核验组可引用其结论。

第十六条  单位工程质量符合下列规定的，核验结论为合格：

（一）工程质量经施工、监理单位检验、评估合格；

（二）建设单位交工验收质量检测合格；

（三）设计单位评价工程符合设计及规范要求；

（四）工程实体质量抽查项目评价得分达到80分以上；

（五）工程观感质量评分得分率达到80%以上；

（六）工程质量保证资料齐全完整，通过核查。

第十七条  有下列情况之一的，交工质量核验结论为不合格：

（一）不符合本办法第十六条规定；

（二）混凝土强度、疏浚水深等主要指标不符合标准、规范和设计要求；

（三）桩基完整性和承载能力、预应力构件的张拉应力、桥梁应力和承载力等检验有任一项达不到设计要求；

（四）结构主要受力部位存在超过规范规定的裂缝，未按规定和要求进行处理；

（五）工程存在严重质量缺陷，不能满足结构安全和使用功能；

（六）工程质量保证资料不符合《水运工程质量检验标准》要求。

第十八条  交工质量核验不合格的工程经返修、加固或整理完善后可重新进行质量核验。

第十九条  交工质量核验合格的单位工程，质监机构应在现场核验工作结束后10个工作日内，出具《水运工程交工质量核验意见》。

第三章 竣工质量核定

第二十条  建设项目具备以下条件时，建设单位应向质监机构提出水运工程竣工质量核定申请：

（一）建设项目或单项工程已按设计内容建成，满足生产使用要求，有尾留工程的，尾留工程不得影响项目的投产使用；

（二）单位工程交工质量核验时提出的工程质量问题已经处理完毕，并经施工、监理单位检验、评估合格；

（三）建设单位对试运行期内出现的新的质量问题已组织施工、监理等单位处理完毕；

（四）建设、设计、施工和监理等单位已完成工程竣工工作报告。

第二十一条  申请竣工质量核定须提交以下材料：

（一）水运工程竣工质量核定申请书（附件3）；

（二）建设项目和单项工程质量检验汇总表（附件4）；

（三）建设、设计、施工、监理单位工程竣工工作报告；

（四）项目试运行报告；

（五）交工质量核验和试运行期质量问题或缺陷处理情            况报告（如有）

（六）沉降位移观测、水深测量报告及相关附图；

（七）其他有关资料。

第二十二条  质监机构应当自收到质量核定申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，对于不符合条件的，应及时退回并告知理由；对于符合条件的，委托检测单位对工程质量进行复测评价，复测评价工作完成后20个工作日内完成竣工质量核定。

工程竣工质量复测具体检测项目见附表9。质监机构不具备相应检测能力的，可以委托具有相应能力等级的第三方检测机构承担。

第二十三条  竣工质量核定主要包括以下工作内容：

（一）核查单位工程交工质量核验时提出的主要问题整改情况；

（二）核查单位工程试运行期质量变化情况；

（三）核查试运行期出现的质量问题处理情况；

（四）组织进行竣工质量复测评价；

（五）核定项目工程质量是否合格。

第二十四条  工程项目符合下列条件的，质量核定结论为合格：

（一）所含单位工程质量全部合格；

（二）工程质量复测评价合格；

（三）工程质量保证资料齐全完整。

第二十五条  工程项目有以下情形之一的，质量核定结论为不合格：

（一）不符合本办法第二十四条规定；

（二）交工质量核验时提出的工程质量问题未经处理，或经过处理但仍不合格的；

（三）项目在试运行期间发现重大质量隐患，未按规定程序和标准进行处理的；

第二十六条  竣工质量核定合格的建设项目或单项工程，质监机构应在15个工作日内签署《建设项目和单项工程质量检验汇总表》（附件4），并出具项目工程质量鉴定报告、工程质量监督管理工作报告。

第四章  附 则

第二十七条  质监人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第二十八条  水运养护、技术改造工程可参照本办法执行。

第二十九条  本办法自2021年4月1日起施行，有效期至2025年12月31日。

附件： 1.水运工程交工质量核验申请书

       2.单位工程质量预验收意见表

       3.水运工程竣工质量核定申请书

       4.建设项目和单项工程质量检验汇总表

附表： 1.重力式码头工程质量核验表

       2.高桩码头工程质量核验表

       3.港口道路堆场工程质量核验表

       4.斜坡式防波堤及护岸工程质量核验表

       5.疏浚与吹填工程质量核验表

       6.船闸主体工程质量核验表

       7.引航道及导航建筑物工程质量核验表

       8.闸阀门、启闭机、电气设备安装工程质量核验表

       9.竣工质量核定工程质量复测评价表

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