2021年是“十四五”开局之年,是全面实施交通强国试点和交通强省建设的重要一年,也是山东省城市公共交通事业发展极不平凡的一年。
这一年,山东省交通运输厅坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,坚持“加快交通基础设施互联互通”,全省城市公共交通系统齐心协力,攻坚克难,城市公共交通领域发展实现新突破,行业管理迈上新台阶,以优异成绩向全省人民交上了一份满意答卷。
特别是在疫情防控中,广大公交人勇于担当、砥砺前行,成为最美逆行者,为确保群众顺畅出行,阻断疫情传播作出重大贡献。
截至2021年底,全省城市公交运营企业近200家,干部职工近10万人,其中公交驾驶员占比超过60%。全省年度新增和更新公交车2000余辆,年度客运量较去年增长38%。
在后疫情时代,全省公共交通发展成效显著,行业规模持续扩大,服务质量明显提升,人民群众出行更加便捷。
加快推进城市公共交通基础设施建设。年度新建、改扩建公交场站54座,其中新建37座,改扩建17座,进一步提升了全省公交车辆进场率和集疏能力。持续推进城市轨道交通基础设施建设,圆满完成年度投资计划,新开通38公里地铁线路。
截至目前,全省运营城市公共汽电车达到6.5万辆,公交车清洁化率超过90%,其中新能源车辆占比超过70%,超过全国平均水平,济宁、临沂、聊城、菏泽等市清洁化率达到100%。
全省有6个城市开展了国家公交都市示范城市创建工作。济南、青岛两市于2020年顺利通过交通运输部组织的公交都市创建考核验收,荣获国家公交都市示范城市称号。枣庄、烟台、潍坊、威海等4个城市正在创建过程中。
通过公交都市创建,城市公共交通发展体制机制更趋完善,基础设施供给能力显著提高,运营服务水平稳步提升,济南和青岛两市公交机动化分担率分别超过50%和60%。
济南、淄博、青岛等市出台了城市公共交通条例、城市公共汽车客运管理条例等地方性法规,2019年潍坊市以政府令形式出台了《潍坊市城市公共交通管理办法》,为城市公共交通发展提供了强有力的法制保障。济南、青岛、东营、烟台、潍坊、济宁、威海、临沂、日照、德州等十市先后实行城市公交成本规制管理,为城市公共交通可持续发展建立了有力的制度保障机制。
山东省交通运输厅开展公共交通服务能力提升专项行动,切实提高群众出行体验。认真落实老年人优待政策,2021年起,在全国率先实行60周岁及以上老年人免费乘坐城市公共交通工具。
各市持续优化公交线网布局和结构,新开线路200条,优化线路419条,新增公交站点2382个,通过合理配置公交车辆运力规模和线路供给,大大提高公交车辆利用率。各市立足市民多元化出行需求,积极发展定制公交等多种形式的特色服务,市民换乘更便捷,公交出行更加高效。
全省16市积极推进智慧公交建设,均建设了智能调度系统、视频监控系统、公交信息实时查询APP等智能公交系统,部分城市还建有公交大数据分析决策系统,提升公交调度指挥现代化管理水平,提高行业监管决策服务能力。全省年度新增电子站牌849个,为不便使用智能手机的特殊群体提供实时的车辆位置信息查询。部分市积极探索互联互通实体卡与移动支付方式的深度融合,提升便捷支付与创新应用能力。
自2019年起,山东省交通运输厅连续三年开展绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
2020年,省交通厅联合省发展改革委等十一部门印发《绿色出行创建行动实施方案》,组织济南、青岛等12市开展绿色出行创建行动,今年研究制定了山东省绿色出行创建行动测评指标体系,指导12市积极开展绿色出行创建行动。
持续开展行业精神文明建设活动,我省先后涌现出全国劳模吴倩、刘艺、董丹等先模人物,干部职工综合素质明显提高,行业凝聚力明显提升,树立了行业的正能量。
自2020年起,省交通运输厅每年组织开展城市交通行业“最美驾驶员”“优秀城市交通客运企业”选树宣传活动,进一步提高全省城市交通客运驾驶员的职业素养和服务水平,助力良好有序的综合交通运输发展环境。各市公交企业积极塑造公交文化品牌,涌现出了一大批“星级服务”文明线路、“青年文明号”先进班组和先进典型。
济南公交形成“公交论语”“星级管理、星级服务”“微笑服务”“流动道德讲堂”等一套完善的公交企业文化价值体系,青岛交运集团“温馨巴士”入选中国驰名商标并荣获全国交通质量奖,青岛“真情巴士”荣获中国运输领袖品牌称号,荣成公交、潍坊公交、威海公交等公交企业分别形成了“情深巴士”“鸢都公交”“惠风和畅”等公交品牌文化。在全省城市交通客运行业共推选出了206名“最美驾驶员”和32家“优秀城市交通客运企业”。