惠民县“四好农村路”多元筹资机制

为农村公路提升持续赋能

作者:刘振华- 发布时间:2022-12-05 15:40 浏览次数:

农村公路是农村经济和社会发展重要的基础设施,是助推乡村振兴战略实施的重要支撑。近年来,惠民县聚焦资金难题,勇于创新、敢想敢试,多渠道拓展筹资方式,着力解决制约农村公路发展的资金瓶颈,为农村公路建设提供坚实保障。

一、整合各类资源,用“资金拼盘”的方式解决投资难题

面对县乡两级财政资金少、项目多的现状,惠民县迎难而上、群策群力,利用有限的财政预算资金保障重点项目,积极争取上级补助资金保底建设任务,镇办筹工筹劳做好道路迁占、路基工程,通过“资金拼盘”的方式,有效解决了全县“四好农村路”建设项目的投资难题。自2018年起,惠民县“四好农村路”建设工程总投资共计3.52亿元。截止2022年底,累计完成路网提档升级227公里,养护大中修689公里。改造危桥37座,安防工程1034公里,大大提高了县乡道路的三级路和优良路比例。

二、推行“四好农村路”+模式,多渠道、多领域争取地方政府债券等资金

为汇集各方合力,为农村公路建设广开门路,惠民县交通运输部门会同县发改、自然资源、文化旅游、城乡水务等部门,通过“四好农村路”与文化旅游、水利等融合发展的模式,谋划包装农村公路项目,多渠道、多领域争取地方政府债券资金。2021年,惠民县充分利用全省全域旅游试点县的契机,由交通运输部门联合县文化和旅游局,将农村道路建设与旅游项目进行包装,打造惠民县全域旅游基础设施项目,争取债券资金1.56亿元,先后完成了县道老乐胡路9公里的大修工程、县道惠归路18公里的改扩建工程;联合城乡水务部门争取水利专项债券资金,完成了县道刘清路7.2公里的改造提升工程。2022年,结合黄河流域生态保护和高质量发展战略,包装了惠民县黄河流域旅游道路路网优化及改造提升工程25亿元,目前该项目已列入地方政府债券项目库。

三、充分发挥国企优势,通过银行贷款解决资金制约

2022年,惠民县深入推进国资国企改革,形成了三大国企鼎力的局面,并利用国有企业的优势,通过县城投集团争取到“四好农村路”建设项目银行贷款9.5亿元,计划对滨州-石庙、劳店-麻店、胡集-淄角、桑落墅-魏集、申桥-崔常、申桥-大坝等6条县道、小王-苏家堡等20条乡道以及30座桥涵进行升级改造,总里程达328公里。

农村公路的建设极大推动了惠民县经济社会的发展。其一,农村公路的建设推进了道路沿线的产业融合,推动农村公路与乡村旅游融合发展,使鑫诚农业园区、魏氏庄园等一大批旅游景点得以重新焕发生机,带动了“运游一体”服务,进一步提升了农村公路带动地方特色产业发展的能力。其二,农村公路建设为惠民县推进“交邮融合”试点工作奠定了基础,提升了乡村快递网络运行效率,进一步畅通了农产品上行和消费品下行的电商快递渠道,使香菇等农村品、绳网等重要特色产业得以长足发展,给人民生活带来了极大的便利和致富途径。2020年,惠民县“乡村快递共配”农村物流品牌被交通运输部作为全国首批农村物流品牌发文公示。其三,农村公路建设完善了普惠均等的城乡客运网,进一步提高了农村客运通达深度和覆盖面,完善了城乡公交网络,加强了城乡道路客运服务衔接,促进了城乡基本公共服务均等化。2021年,惠民县城乡公交一体化工作在全省96各县区评比中名列前茅,获得全市第1、全省第13的好成绩。