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津潍高铁是今年加快建设交通强国山东示范区“轨道上的山东”推进行动重点项目之一,项目建成后,将助力加快形成山东半岛城市群铁路网。滨州市将推进津潍高铁滨州段开工建设作为重中之重,综合运用“三力”保障津潍高铁开好局、起好步。
一、建立工作机制,用好“政府推力”。一是建立“指挥部+工作组”工作机制,成立由政府主要负责同志任指挥长的市、县两级高铁建设指挥部,设立综合协调、征地拆迁、施工协调、资金管理、环境保障5个工作组,统筹推进高铁建设。滨州段累计筹集资金27.42亿元。二是建立“市指挥部各成员单位集中汇报+副指挥长现场调研”问题解决机制,每周例会汇报商对策、现场一线调研化难题,健全市县联动机制,确保各项工作有序推进。
二、联合制定清单,形成“路地合力”。在充分征求沿线县(区)政府、施工单位意见的基础上,与雄安高铁公司天津指挥部联合制定《津潍4~7标红线用地交付计划清单》《津潍4~7标临时用地手续收尾工作清单》等6个工作清单。根据工作清单,有序推进各项工作。一是明确完成供地任务时限,按照土地熟化程度及征地拆迁难易程度,分2批次完成红线内供地任务。二是积极协调市自然资源规划部门,仅用时1个月,就完成大临用地手续办理,创造了“滨州速度”。三是按照“先急后缓”的原则,督促沿线县(区)、迁改单位做好有关超高压线路迁改工作,确保在国网批复的停电窗口期内完成重点电力线路迁改任务。四是配合施工单位办理工程建设方案审查、备案,按期取得漳卫新河、马颊河等30条重点河流跨河审批手续和长深高速、沾临高速等21条重点道路的跨路许可,为项目施工提供了良好条件。五是根据设计单位提供的地质勘探资料,组织施工单位开展遗留补勘工作,为项目正式施工提供了地质数据支撑。
三、推广“阳信经验”,增强“内生动力”。坚持在建设实践中总结、发展。在征地拆迁工作中,阳信县主动作为,坚持“一线工作法”与“全过程管控”深度融合,创新推行“一根竿子插到底、一把尺子量到底、一变思路天地宽、一颗初心贯始终”的“四个一”工作机制,创造了“61253”的“阳信速度”,即:6天完成全线19.56公里、18米宽用地红线、65米宽环评线勘界放线和地上附着物清点评估;1天完成全线19.56公里、4米宽施工便道勘界放线和地上附着物清点评估;2天完成5个村42户涉迁房屋现场测量和签字确认;5天完成全线18米+4米宽地上附着物清表净地;3天完成全部42户拆迁协议签订和腾空交房,实现了全过程无争议、无信访、无政策突破。目前,津潍高铁滨州段土地组卷上报、大临用地手续办理等工作按期完成,清表和征地拆迁工作基本完成。