近年来，滨州市抢抓加快建设交通强国山东示范区机遇，坚持“优服务、强保障、促提升、助发展”的理念，全力推进铁路专用线建设，阳信、北海、邹平3条货运铁路专用线先后开通运营。其中，邹平货运铁路专用线项目总投资61.8亿元，正线全长28公里，2019年9月3日开工建设，2022年6月28日开通运营，设计年货物到发量近期为3150万吨、远期为3670万吨，成为全国建设标准最高、投资最多、运能最大的铁路专用线。2023年该项目入选加快建设交通强国山东示范区“标志工程”，7月4日，交通运输部党组书记、部长李小鹏调研邹平货运铁路专用线运营情况，对山东和滨州市推动“公转铁”“铁水联运”“海铁联运”等方面做出的有益探索和具体实践给予高度评价。

一、优服务，全力营造项目建设良好环境。一是专班服务，一线盯靠。邹平市政府成立工作专班，各职能部门指定专人全天候对接上级审批部门和咨询单位，第一时间根据要求准备材料、提报审批。从邹平市、周村区、滨州市、淄博市，再到山东省，仅用时1年就办理完成了除用地预审外的规划选址、稳评等立项前期手续。二是积极协调，对上争取。项目占用基本农田需国家层面进行审批。在办理土地手续时，克服重重困难，多次向上级有关部门汇报情况，通过积极争取，交通运输部等九部委将邹平货运铁路专用线列入《推进运输结构调整三年行动计划》，取得了国家层面用地政策支持。三是主动担当，深化合作。坚持互利共赢理念，邹平市反复与沿线市区沟通对接，主动承担2.5亿元，对周村区正阳路、东门路、米河路、油坊街涉及的铁路桥涵及其配套工程进行了升级改造，取得了周村区在线路方案、用地指标、征地拆迁、施工保障等方面的大力支持。

二、强保障，着力破解项目推进难题瓶颈。一是坚持一线工作法，破解征地拆迁难题。邹平市委、滨州市交通运输局时刻关注征地拆迁工作进程，多次赴一线现场督导，定任务、拿措施、压担子。四个镇街党政一把手带头挺在征拆一线，对任务紧盯不放，对问题逐项分析，勇于担当，不等不靠，解决问题不过夜，协调工作不过夜。各镇街工作人员与村两委一起挨家挨户深入群众进行政策解读，赢得了群众的真心认同。仅用44天，共清理青苗2398亩，拆除民房185户、企业84家，圆满完成了征拆任务。二是引入社会资本，破解建设资金难题。项目总投资约61.8亿元，地方财政难以满足投资需求。经研究，采用PPP模式运营，通过市场化运作择优引进了中铁三局、中铁十局等经验丰富、实力雄厚的社会资本方，不仅有效缓解了政府投资压力，也提高了项目建设运营效率。三是加强项目服务，破解疫情生产难题。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持服务项目发展，通过采取全员核酸检测“点对点”“家到厂”运输方式等措施，使1140名工人第一时间到岗，第一时间复工复产，保障项目推进至快车道。同时，安排专人全天盯靠在施工现场，随时协调工程建设中的难题，对当天工程完成情况进行日调度，根据实际情况，及时科学合理的调整施工方案，确保任务目标如期完成。

三、促提升，竭力推动多式联运高质发展。邹平货运铁路专用线以铁路运输为依托，将各种运输方式有机衔接，积极打造多试联运示范工程。2022年6月开通运营以来，已累计运输铝矾土、煤炭、氧化铝等大宗货物300万吨，有效替代公路运输近10万辆次。一是打造铁路智慧物流园区。总投资20.6亿元，占地面积1820亩，可为客户提供优质的铁路到发、公路配送、仓储接卸等物流服务。二是打造港口服务功能的内陆港区。在铁路物流园内建设山东港口邹平内陆港，通过海陆铁多式联运的运输模式把港口的全部功能前置到邹平内陆港，实现“一次申报、一次查验、一次放行”的口岸功能，企业通关时间由1-2天缩短为1-2小时，降低企业运输成本、时间成本，让“家门口”变成“出海口”。三是建设皮带封闭运输工程。魏桥创业集团投资5.16亿元建设皮带封闭运输工程。每年约2200万吨以上的煤炭、铝矾土可通过封闭皮带管廊直接输送至企业，打通了铁路至企业运输的最后一公里，达到了“运煤不见煤”的目标。通过“铁路+皮带+海路”多式联运方式，为服务企业发展，推动降本增效奠定了坚实基础。

四、助发展，切实缓解社会治理突出难题。邹平货运铁路专用线为当地经济社会高质量发展破解诸多治理难题，实现了经济效益、社会效益、生态效益的多赢。一是生态保护难题。据初步测算，邹平货运铁路专用线全面达产后，每天可减少2800辆重卡汽车，减少7000吨碳氧化物排放量，降低滨州、淄博、济南等周边城市交通压力和扬尘污染。二是交通治理难题。随着货车数量减少，市内交通压力明显缓解，干线道路维修频率极大降低，使用寿命将大大增加，每延长一年可节约资金5800万元。三是运输成本难题。通过“铁路+管带”联运方式，每年可为本地企业节省约1.2亿元物流成本。同时，项目公司年均可实现营收11.14亿元、利润2.36亿元、上交税金近5000万元，为经济发展增添新动力。