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8月18日上午,《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023-2025年)》(以下简称《方案》)省政府政策例行吹风会和山东省世界级港口群建设暨重点项目启动仪式在山东港口青岛港自动化码头隆重举行。
省政府政策例行吹风会由副省长范波主发布,总结山东港口改革发展成效,分析山东省世界级港口群建设重大意义,全面解读《三年行动方案(2023-2025年)》有关内容,并聚力聚焦重点领域,明确下一步落实举措;省发展改革委、省交通运输厅、青岛海关和省港口集团负责同志分别回答记者提问。吹风会后,接续举行山东省世界级港口群建设暨重点项目启动仪式,副省长范波宣布山东省世界级港口群建设暨重点项目全面启动。
港口是综合交通运输网的重要枢纽节点,也是新时代高质量发展的战略资源和重要支撑。习近平总书记高度重视水运发展,多次作出重要指示,要求坚持一流标准,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港。山东是海洋大省,习近平总书记对山东寄予厚望,要求山东更加注重经略海洋;要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献。
近年来,山东省委、省政府牢记习近平总书记殷殷嘱托,超前谋划、高位推动,接连完成数次港口整合“大动作”,整合青岛港、日照港、烟台港、威海港、潍坊港、东营港、滨州港七港资源,组建山东省港口集团,港口一体化改革结出硕果。截至2022年底,山东沿海港口生产性泊位638个,总通过能力达10.2亿吨。拥有20万吨级及以上大型泊位25个,规模居全国沿海首位,拥有全球最大的矿石码头、原油码头、集装箱码头和邮轮专用码头。航线数量居我国北方港口第一位;开通内陆港35个。建成青岛港集装箱自动化码头一期、二期工程、青岛港集装箱智能空轨系统、日照港顺岸开放式集装箱码头、烟台港原油管道智脑系统等一批全国乃至全球领先的项目。目前,改革奋进中的山东港口已形成以青岛港为龙头,日照港、烟台港为骨干,威海港、东营港、潍坊港、滨州港等协同发展的格局,为建设世界级港口群奠定了坚实基础。
世界级港口群建设全面启动,是推动山东现代化强省建设、实现高质量发展的重要支撑,是服务黄河流域生态保护和高质量发展重大战略的重要举措,是融入新发展格局、扩大山东对外开放优势的重要抓手,也是加快建设交通强国山东示范区的重要内容。省委、省政府对世界级港口群建设高度重视,省委书记林武明确要求深化改革、扩大开放,加快推进港口布局调整,加快建设现代化绿色智慧港口;省长周乃翔在《政府工作报告》中,明确提出打造山东半岛世界级港口群;副省长范波带领省交通运输厅、山东省港口集团,结合主题教育,组织开展调研,学习借鉴长三角、粤港澳港口群建设先进经验,研究制定行动方案。今年7月,国家相关规划赋予了山东沿海港口群与津冀沿海港口群、辽宁沿海港口群协同合作,共同打造环渤海世界级港口群的重大使命。7月26日,省政府办公厅正式印发《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023-2025年)》。《方案》明确了2023年至2025年山东建设世界级港口群的总体思路目标、六大提升行动以及保障措施,对未来三年山东省港口建设发展进行了全面规划部署。
《方案》锚定“走在前、开新局”,立足“一流设施、一流技术、一流管理、一流服务”,突出战略引领和改革创新,构建以青岛港国际枢纽海港为中心,日照港、烟台港国家主要港口为两翼,威海港、潍坊港、东营港、滨州港地区性重要港口为支撑,与津冀苏辽港口紧密合作互动的发展格局,为引领带动山东半岛城市群和黄河流域高质量发展、促进国内国际双循环提供强力引擎。
《方案》明确提出:到2025年,沿海港口货物年吞吐量突破20亿吨、集装箱吞吐量突破4000万标准箱,港口能力规模、服务效率、智慧绿色发展水平全球领先。青岛港世界一流海洋港口建设位居前列、晋位升级,日照港、烟台港加快建设世界一流海洋港口,其他港口发展水平整体跃升。
实现这样的宏伟目标,必须聚力聚焦重点领域,加力提速山东省世界级港口群建设各项任务落地实施。为此,山东将加力提速一体化规划引领,修编山东省港口与航道布局规划,加强港口规划与国土空间总体规划、产业发展规划统筹衔接,加强山东省港口发展规划与其他交通规划以及与国家和相关省市综合立体交通运输网规划的衔接。将加力提速构建沿黄陆海大通道,致力于将山东港口群打造成为沿黄省份对外开放门户枢纽,充分发挥青岛、日照、烟台等港口综合优势,加强与黄河流域内陆省份的陆海直达连通,深化陆海双向开放,强化山东半岛城市群对黄河流域省份及城市群的辐射带动作用和东北亚乃至“一带一路”的枢纽作用,引领黄河流域省份更大范围、更广领域的交流合作和对外开放。将加力提速对外交流合作,近期举办2023青岛·陆海联动高质量发展研讨会,搭建交流合作平台;深化与天津、河北和辽宁等省港口合作,共同打造环渤海世界级港口群;深化与长三角、粤港澳大湾区、海南自贸港的对接交流。
实现这样的宏伟目标,必须加力提速港口重大项目建设。据了解,为有力支撑世界级港口群建设,山东省充分发挥省港口建设专项小组作用,交通运输厅等相关部门会同山东省港口集团,加快谋划推进一批重点项目。省港口集团列入《方案》中的重点建设项目达到90项,总投资1987亿元。此次举办的山东省世界级港口群建设暨项目启动仪式,就是加力提速重大项目建设的重要举措。主要是加快“四个方面建设”:加快世界级专业码头集群建设。推进以青岛港董家口港区琅琊台湾作业区湾底通用码头工程等为代表的泊位码头建设项目,进一步提高山东港口在集装箱、干散货、滚装等货种的运输能力,缓解港口码头能力不足的问题,提升集装箱自动化、智慧化程度和水平,降低腹地企业成本。加快服务全球的一流综合集疏运体系建设。加快日照港岚山港区南作业区铁路工程等项目的规划建设,提升山东港口现有航道通航能力,提高港区码头、库区、管道等设施资源利用率,更好地为腹地企业提供经济便捷的运输服务。加快国际领先的一流港口生产配套设施建设。加快烟台港龙口港60万立罐区工程等项目的规划建设,进一步优化港区功能布局,提升产业园区资源配置能力,充分保障客户运输需求,促进临港产业融合发展。加快面向全球的生活消费品分拨中心、“三区互融”园区建设。提速日照海洋生物制品生产研发及现代冷链物流项目(二期)等工程建设,打造配套更完善、流通效率更顺畅、市场辐射能力更强的现代港航综合服务平台和依托港口的一流的供应链综合服务临港产业园平台,加速推动山东港口向生产生活资料港、金融贸易港转型升级。
面向未来,山东将牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以《方案》实施为契机,以项目建设为抓手,全力加快建设山东省世界级港口群,助力绿色低碳高质量发展先行区和现代化强省建设,为海洋强国、交通强国建设贡献山东力量。