《交通强国山东示范区建设方案(2025-2035年)》(以下简称《建设方案》)已于12月9日正式印发实施。《建设方案》对未来十年交通强国山东示范区建设进行了科学谋划和顶层设计,进一步优化政策供给和要素保障,将有力推动山东交通运输高质量发展。
2022年,交通运输部与山东省政府联合印发《关于贯彻落实习近平总书记“三个走在前”重要指示精神加快建设交通强国山东示范区的实施意见》,山东成为全国首个部省共建交通强国省域示范区。两年多来,示范区建设进展顺利,取得有力成效,多项重点工作、重要指标走在全国前列,相继建成投用济郑高铁、潍烟高铁、济潍高速、青岛港自动化码头三期等一批标志性重大工程,全省高铁里程突破3000公里、居全国第1位,高速公路里程突破8600公里、六车道及以上占比达到37.9%,沿海港口吞吐量跃居全国第1位,内河2000吨级船舶实现通江达海,济南机场二期改扩建等现代化机场群重点工程加快实施,为山东经济大省挑大梁和现代化强省建设提供了坚强支撑和保障。
今年5月,习近平总书记再次亲临视察,赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命,特别要求“完善省内现代化基础设施体系和物流体系”“积极构建国际物流大通道”。为深入贯彻习近平总书记关于交通强国重要论述和视察山东重要讲话精神,进一步推动交通强国山东示范区建设再提速、再提效,省交通运输厅在充分调研论证、多方征求意见的基础上,起草制定《交通强国山东示范区建设方案(2025-2035年)》,经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过后,正式印发实施。
《建设方案》明确将锚定打造交通强国山东示范区、率先实现交通运输现代化的总目标,加快构建现代化综合交通运输体系,以互联互通、创新驱动、转型升级为主攻方向,加快构建现代化综合交通运输体系,为建设交通强国作好示范。
具体设置了两个阶段性目标:一是到2027年,示范区建设取得显著成效,综合立体交通网主骨架基本建成,国际、省际、城际交通开放联通水平明显提升,在部分领域探索形成加快建设交通强国的省域示范;二是到2035年,率先建成交通强国示范区,基本形成现代化基础设施体系和物流体系,主要发展指标达到国内领先、世界一流,充分发挥在全国的示范引领作用。
到2035年,全省高速(城际)铁路、高速公路里程分别达到6500公里、15000公里(含研究线位约3000 公里),运输机场数量、通用机场数量分别达到16个、100个,在全国率先实现乡镇及以上行政中心30分钟上高速,县级行政中心45分钟上高铁、60分钟到机场,设区市行政中心30分钟上高铁、50分钟到机场,沿海港口万吨级及以上泊位总数达到400个,内河高等级航道通航里程达到700公里,有力支撑“123”客运通达网(三大经济圈内1小时通达、省内各地市间2小时通达、全国主要城市3小时通达)和“123”物流网(省内1天送达、国内2天送达、国际主要城市3天送达),实现“人享其行、物畅其流”。
《建设方案》提出了率先建成“三个样板”和实施十大示范引领性工程的重点任务。
率先建成“三个样板”:一是围绕率先建成一体高效、链接全球的交通运输互联互通样板,部署建设综合立体交通网、打造综合交通枢纽、推动客货运输服务提质增效和交通物流成本有效降低、构建国际物流大通道等4项重点任务,着力畅通通道、织密网络、建强枢纽、优化升级,进一步提升山东在全国乃至全球交通运输格局中的位势。二是围绕率先建成创新赋能、多元融合的交通运输新质生产力发展样板,部署研发新技术、推进数智化、探索新规制、培育新业态、壮大低空经济等5项重点任务,积极培育和发展交通运输新质生产力,以创新引领交通运输高质量发展。三是围绕率先建成绿色人文、安全韧性的交通运输转型升级样板,部署构建绿色低碳交通运输体系、推进交通运输文化发展、提升交通运输安全保障能力等3项重点任务,助力建设绿色低碳高质量发展先行区,打造全国交通运输绿色转型发展新高地。
实施十大示范引领性工程:一是世界级海洋港口群建设工程;二是内河航运高质量发展工程;三是“东西南北中、一环游山东”旅游风景道建设工程;四是高速铁路建设管理模式示范工程;五是济青航空双枢纽建设工程;六是“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板建设工程;七是多式联运山东品牌建设工程;八是智慧公路山东样板建设工程;九是智慧港口山东样板建设工程;十是交通与新能源融合发展工程。
按照“体现山东优势、引领行业发展、强调多元融合”的原则,《建设方案》细化了每项工程的2027年、2035年阶段性任务目标,确定了牵头单位和参与单位,谋划了“建设世界级专业化港口基础设施”等32项具体措施。