山东省交通运输厅安委办关于印发《公路“平安百年品质工程”创建示范评价验收指南（试行）》的通知
各市交通运输局，厅建管处、公路处，事业中心、执法局、工程中心，山东高速集团：
为深入推进公路“平安百年品质工程”建设，切实提升我省公路工程质量安全管理水平，省厅委托山东高速股份有限公司，研究制定了《山东省公路“平安百年品质工程”创建示范评价验收指南（试行）》，经过征求意见进行修改完善，并通过专家评审，现印发给你们，请结合实际抓好落实。实施过程中如有任何问题和意见建议，请及时与厅安委办联系，厅安委办将根据有关法律法规修订情况和交通运输部有关工作要求，及时组织修订。
联系人及联系电话：高福良，0531-51762250。
山东省交通运输厅安委办
2024年6月3日
（主动公开）
公路“平安百年品质工程”创建示范
评价验收指南（试行）
一、总则
（一）本指南为指导山东省公路“平安百年品质工程”创建示范活动评价验收工作制定，适用于山东省所有新建、改扩建公路“平安百年品质工程”创建示范的评价验收。
（二）公路平安百年品质工程评价是对工程建设过程及成果进行的综合评价。评价为公路平安百年品质工程的项目，应当满足“精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程”的建设目标，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，创建成果应当符合“安全、耐久、高效、绿色、经济、包容、韧性”的原则，工程管理或技术达到行业同时期同类工程的领先水平，示范标杆作用显著。
（三）评价验收工作以设计和施工阶段为主，是对平安百年品质工程创建工作的落实效果、提升工程质量耐久与服役安全采取的主要措施及成果的量化评价。
（四）本指南由基本要求，评价指标，加分指标，总体评价四部分组成。基本要求为控制指标，其中有一项不满足要求的，工程项目不具备平安百年品质工程评价资格。评价指标由三级指标体系组成，一级指标包括“工程设计、工程管理、工程质量、安全保障、绿色环保、科技创新、软实力”7个方面，下设41个二级指标，137个三级指标，新建工程评价指标满分1000分，改扩建工程评价指标满分1200分。加分指标是对项目获得国家、省部级、地市级奖项或荣誉等进行加分，加分指标满分100分。总体评价是对项目在打造平安百年品质工程中的特色做法、主要经验、实施效果、示范作用等方面的综合性评价，不设分值。
（五）质量状况评价优先采用交通运输主管部门或其委托的第三方检测机构检查数据进行计算，对于施工过程中交通运输主管部门不易获取数据的指标，可采用建设单位或其委托的第三方检测机构检测（检查）数据进行计算。
（六）本指南实行固定总分制。项目不涉及的评价指标，相应分值从评价指标满分中扣减，扣减后的评价指标总分/评价指标满分=系数k，然后对项目涉及的评价指标进行打分累加作为基本分，用基本分/系数k，作为本项目评价指标的实际得分。项目总得分=评价指标的实际得分+加分指标得分。
（七）创建示范项目符合验收条件的，由建设单位向山东省交通运输厅提出验收申请，山东省交通运输厅组织验收专家组对创建示范项目开展验收。建设单位组织各责任主体根据评价指标项与加分指标项提前准备审查资料，会上逐项按序列示材料供专家审查。对需要现场考察的建设过程评价指标项，由相关责任主体按建设节点及时录制视频影像资料并保存，以备验收专家组参考审查；鼓励相关责任主体在建设过程中及时邀请行业专家进行现场考察并对相应过程性评价指标进行打分，留存专家考察影像资料及打分文字资料，以备验收专家组参考。验收工作周期建议不超过3天,专家打分并形成验收是否通过的建议。山东省交通运输厅以年为周期，对本年度所有参评项目的验收建议进行审定，通过审定的，向社会公示，公示时间不少于5个工作日，经公示后无异议或有异议但核实通过的，印发《山东省公路平安百年品质工程示范项目验收通过名单》，向社会公布，并抄送交通运输部安全质量部门。
（八）评价验收意见分为通过和不通过。新建项目总得分≥800分，改扩建项目总得分≥960分；且总体评价具有示范作用和标杆作用；同时满足为通过，否则为不通过。
（九）公路平安百年品质工程除符合本指南的规定外，还应符合工程建设强制性标准等有关要求。
二、创建示范项目平安百年品质工程评价标准
（一）基本要求
序号 | 评价内容 |
1 | 项目通过交工验收且缺陷责任期已满后1年内。 |
2 | 项目建设基本程序符合规定。 |
3 | 项目建设期“零”死亡，即未发生造成人员死亡的责任事故。 |
4 | 项目建设及缺陷责任期内未发生过质量责任事故。 |
5 | 项目建设过程中，建设、施工、监理等主要参建单位所属企业的安全生产信用等级应均为A级及以上;参建单位数量较多且有AA级的可酌情放宽，但参建单位安全生产信用等级不得低于 B 级。 |
6 | 项目不存在因设计或施工原因导致的事故多发路段或较大功能缺陷。 |
7 | 项目建设及缺陷责任期内未发生重大环境污染或生态破坏等在社会上造成严重影响事件。 |
8 | 项目建设及缺陷责任期内未发生因违纪违法受到行政处罚或在社会上造成严重舆情影响的事件。 |
9 | 项目未涉及因党风廉政违法违纪案件被追究刑事责任情形。 |
（二）评价指标
一级指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 备注 | 责任 主体 | 审查资料 和方式 |
1.工程设计 （250分） | 1.全寿命周期成本控制（18分） | 1.工可中开展全寿命周期技术经济论证分析，分析全面，论证充分，造价合理。（8分） | 建设单位 设计单位 | 工可文件 | |
2.设计阶段对全寿命周期成本控制采取工程措施。（10分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
2.建养一体化（23分） | 3.对于新建项目，要求设计具有前瞻性，工程结构物、服务设施、管理设施、安全设施功能系统匹配，远景扩展需求考虑充分。（10分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
4.运营养护阶段结构可检、可修、可换，检养通道设置便利；养护便捷。（8分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
5.施工期预埋监测设施考虑充分，监测方案合理可行，设置合理、运行持续有效。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
3.耐久性设计（59分） | 6.路基设计关键指标鼓励适当高于检评标准。（10分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
7.路面结构和材料比选有深度，安全、耐久、全寿命周期经济合理。（10分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
8.桥（隧）等结构设计比选有深度，混凝土材料根据环境设计了合理的耐久性控制要求。（10分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
9.结合既有路基调查与评价结果确定处治与建造方案，路基拼宽处设计了防差异沉降措施。（8分） | 改扩建 | 设计单位 | 设计文件 | ||
10．结合既有路面调查与评估结果确定处治方案；拼接避开轮迹带，接缝采取防水黏结措施，路面结构选择与加铺方案设计根治隐患。（8分） | 改扩建 | 设计单位 | 设计文件 | ||
11.结合旧桥（隧）病害调查、功能缺失情况确定处治方案；接缝处设计了防差异沉降措施，拼接设计经济耐久。（8分） | 改扩建 | 设计单位 | 设计文件 | ||
12.交安、机电、房建进行了耐久性设计。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
4.精细化设计（15分） | 13.地质勘察规范，深度满足设计要求，对特殊地质构造提出有针对性的勘察要求。（5分） | 勘察单位，设计单位 | 地勘、设计文件 | ||
14.总体设计要求明确、统一；专业设计衔接合理，细部及细节设计到位、要求明确，减少“错、漏、碰”措施得当，施工可操作性强，满足施工质量安全控制需要。（5分） | 设计单位 | 地勘资料、设计文件 | |||
15.结合工程特点有针对性地开展施工质量通病防治相关设计，措施合理。（5分） | 设计单位 | 地勘资料、设计文件 | |||
5.安全性设计（48分） | 建设单位、设计单位 | 工可文件 设计文件 | |||
17.根据需要开展重大安全风险专项设计。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
18.工程地质灾害、自然灾害、环境灾害预防方案科学，应对措施考虑充分；应急救援设施设置科学、功能齐全。（5分） | 设计单位 | 设计文件、安评报告 | |||
19.线型设计安全。（8分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
20.改扩建线型以使用人员安全为原则设计调整。（10分） | 改扩建 | 设计单位 | 设计文件 | ||
21.交通安全设施设计以使用人员安全为原则实行精细设计。（10分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
22.考虑服役安全对房建工程进行了安全设计。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
6.生态环保设计（16分） | 23.生态选线选址科学合理。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
24.设计方案充分考虑生态环境保护要求，生态、环保防护措施先进，效果显著。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
25.设计充分考虑永临结合。（6分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
7.数字化设计（13分） | 26.设计信息模型应用：设计阶段开展建筑信息模型技术应用，开展数字化勘测应用，开展数字化设计应用，实现关键结构BIM正向设计。（8分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
27.设计信息模型交付成果及精度符合要求。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
8.标准化设计（5分） | 28.积极推行设计标准化，在优化结构构造、配筋配束、附属设施设计、消除设计通病等方面成效明显，在推进施工装配化、工厂化、机械化发展方面成效显著。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
9.设计创新（15分） | 29.设计理念先进，创新结构和功能设计、设计推广了“四新”技术等，或提高了施工工效，或降低了建设成本，或解决了工程难题，有测算说明。（15分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
10.工程美学（10分） | 30.路线线形、建筑结构、互通立交、桥梁隧道等美观、实用。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
31.工程建筑风格与自然环境和谐相融，体现地域自然和人文环境特色。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
11.人本服务功能（10分） | 32.服务区、停车区、收费站等辅助设施的便民和服务功能齐全完备，体现资源节约和综合利用，适应可持续发展需求。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
33.标志标牌、交通路况情报板、通道、天桥等便民服务设施设置完善。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
12.设计服务水平（18分） | 34.设计指导施工及时到位，开展了设计回访和设计施工符合性评价工作，及时优化设计，设计施工配合良好，落实动态设计，设计后期服务及时到位。（13分） | 设计单位 | 设计文件 | ||
35.设计变更规范、及时，无设计原因导致的工程重大变更。（5分） | 设计单位 | 设计文件 | |||
工程管理 （150分） | 13.创建示范（21分） | 36.项目前期阶段，以平安百年品质工程示范创建为目标，充分开展了顶层规划工作，措施合理可行。项目为平安百年品质工程示范创建，制定了全面、完善的管理制度。将打造平安百年品质工程的目标、关键措施、要求和激励机制等纳入招标文件或合同管理，设立专班，定期核查，效果明显。（5分） | 建设单位 | 内业资料，合同文件 | |
37.项目成立专项责任单位，专门负责平安百年品质工程示范创建的管理、协调等工作。（3分） | 建设单位，设计单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | |||
38.实施方案与具体任务方案逐一对应;过程落实总结报告详细具体，图文并茂。（5分） | 建设单位，设计单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | |||
39.创建目标与预期成果全部完成。（8分） | 建设单位，设计单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | |||
14.专业化（10分） | 40.项目管理机构健全，岗位设置合理，岗位责任清晰明确，管理人员配备符合专业化管理要求，管理队伍能力和水平高；管理人员考核培训，管理人员激励机制健全，人才通道畅通。（5分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 招标与合同文件 | ||
41. 积极推行和健全“质量、健康、安全、环境”（QHSE）综合管理体系，管理制度完善，运行有效；贯彻执行《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》效果显著。（5分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | |||
15.信息化（10分） | 42.“智慧工地”建设成效显著，工厂化、自动化、智能化等现代化装备齐全。特别在危险作业和质量控制薄弱环节实现机械化、自动化和智能化的程度高。（5分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | ||
43.应用数字化综合管理平台全面实现质量、安全信息化管理，特别在BIM技术、质量安全数据自动采集管理、结构风险可知可控、隐蔽工程检验等方面积极推进信息化技术，成效明显。（5分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
16.精细化（12分） | 44.围绕精细化管理，建立过程控制和结果考核机制。（4分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | ||
45.质量、安全精细化管理措施效果显著。（8分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | |||
17.标准化（10分） | 46.两区三厂标准化建设：施工场站选址合理、安全风险可控，功能分区科学，满足施工标准化和安全生产要求。积极推行工点工厂化管理，生产效率高。（5分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
47.施工作业标准化：推行工艺标准化，施工方案、作业指导书针对性强、可操作性强；推行施工装备专业化、智能化，施工作业机械化程度高。（5分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
18.规范化（16分） | 48.班组管理规范，全线实名制；产业工人培育落实落地，一线岗位考核培训，权益保障到位，效果显著;项目全面实行师徒制、培育岗位能手、大力弘扬工匠精神和创新精神等方面做法创新，成效明显。（6分） | 产业工人落实落地的措施方法参考《关于打造公路水运品质工程的指导意见》（交安监发〔2016〕216号） | 施工单位 | 内业资料 | |
49.首件管理规范，实行首件优选总结，全线推广落实到位。（5分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
50.规范临时安全防护措施，统一标准、规范化管理。（5分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
19.责任落实与溯源（13分） | 51.建立质量责任登记制度，落实质量责任终身制，参建各方质量责任落实考核管理，实现质量责任可追溯。（4分） | 建设单位，勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | ||
52.质量溯源体系落实到位。（5分） | 建设单位，勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | |||
53.隐蔽部位、构件与结构溯源信息化。（4分） | 施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
20.质量风险预防（20分） | 54.开展施工质量风险评估，建立工程质量重点难点分析清单，质量控制、监测措施有效，实现质量风险可知可控。（4分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | ||
55.工程中发现问题及时清除到位。（6分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
56.施工组织设计和重大专项施工方案论证、审查、审批制度健全，审批手续规范、及时。（4分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | |||
57.施工现场严格按审批方案执行。（6分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
21.试验检测管理（16分） | 58.实行施工自检、监理抽检及平行检验、第三方巡检常态化试验检测制度。（5分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料 | ||
59.原材料与中间产品实行各方联合择优确定。（6分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
60.开展全面实体检测工作。（5分） | 建设单位，施工单位，监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
22.创新管理（22分） | 61.建立了运行有效的科技创新管理制度。（6分） | 建设单位，施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
62.保障科研经费投入，规范专项经费使用。（8分） | 建设单位，施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
63.保障创新技术落实落地流程合理，纳入设计顺畅，落实落地与工期匹配。（8分） | 建设单位，设计单位，施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
工程质量 （250分） | 23.过程控制（96分） | 64.质量重难点管理清单列示详细，有应对策略，有专项方案。（6分） | 施工单位 | 内业资料 | |
65.路基、路面、结构物的关键项目实测值不低于检评标准。（20分） | 施工单位、监理单位 | 内业资料 | |||
66.混凝土配合比：对水泥、粗细集料、矿物掺合料、水及外加剂等原材料的氯离子含量等指标具有检测报告；有适应环境的耐久性检测数据且大于等于规范值；必要时掺加了减少环境劣化的外加剂与矿物掺合料。（15分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
67.防腐蚀防护：钢筋混凝土桥梁桩基、墩台有被腐蚀或磨蚀风险的地区采用了防腐蚀防磨蚀措施；钢桥进行了防腐蚀处理；对施工期长期暴露空气的钢筋、钢构件，提出临时防腐要求。（10分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
68.旧路、旧桥（隧）技术状况进行了全面详细的评定。（10分） | 改扩建 | 施工单位，设计单位 | 内业资料，现场考察 | ||
69.旧路、旧桥（隧）病害确认客观，提供处治过程与结果的评价资料，处治不过不欠。（15分） | 改扩建 | 建设单位、施工单位、设计单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | ||
70.路基拼接避开轮迹带，不同刚度路基拼接采取防差异沉降措施，路面拼接采取了防水黏结措施，面层基层搭接处采取了防应力集中措施，新旧桥拼接部位采取防沉降措施。（20分） | 改扩建 | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
24.质量成效（154分） | 71.项目抽检指标总体合格率高于同类型项目平均水平1 个百分点以上满分；以高于同类型项目平均水平1 个百分点为基准，每低0.1 个百分点（四舍五入），扣0.5分；低于同类型项目平均水平3 个百分点，本项不得分。（20分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 加盖交通运输主管部门印章的检测数据结果统计汇总表 | ||
72.主体结构主要构件的混凝土强度满足设计要求，且不超过设计强度的1.5 倍，在此基础上按下述指标评分：换算值变异系数≤10%（15分）；换算值变异系数∈(10%，15%]（10 分）；换算值变异系数>15%，（0分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
73.钢筋保护层厚度按工后钢筋保护层厚度合格率评分：钢筋保护层厚度合格率≥96%（10 分）；钢筋保护层厚度合格率∈[95%-96%)（5 分）；钢筋保护层厚度合格率<95%（0分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
74.按照《公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程》（JTG F80-1-2017）中附录P“结构混凝土外观质量限制缺陷”开展混凝土外观质量考核，一次性检查全部满足规定要求（10分），返工处理后再检查合格（0分）。 | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
75.构件尺寸同时符合以下两个条件：关键项目的合格率不低于96%。一般项目的合格率不低于85%。机电工程项目合格率100%。（8分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
76.混凝土碳化深度按混凝土碳化深度合格率评分，混凝土碳化深度符合以下要求为合格：混凝土28 天碳化深度不大于0.5mm；混凝土365 天碳化深度不大于1.5mm。碳化深度合格率100%（8 分）；碳化深度合格率∈(95%~100%)（5分）；碳化深度合格率≤95% (0分) | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
77. 路基、路面、结构物拼接部位工后均未出现超越设计值的差异沉降，且现场考察均未出现肉眼可见的差异沉降。（8分） | 改扩建 | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等、现场考察 | ||
78.桩身完整性满足设计要求且Ⅰ类桩的比例不小于98%。（6分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
79.斜拉桥的索力同时符合以下两个条件：满足设计和施工控制要求且偏差为±5%设计值；按批次构件数量，合格率不低于95%。（6分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
80.悬索桥缠丝张力同时符合以下两个条件：缠丝张力允许偏差为±0.3kN，残余张力满足设计要求；按批次构件数量，合格率不低于95%。（6分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
81.焊缝探伤同时符合以下两个条件： 构件制作和结构安装施工焊接前进行焊接工艺评定，焊缝外观检查合格后方可进行无损检测，焊缝质量等级应满足设计要求，同时确保焊缝强度满足要求；按批次构件数量，一、二级焊缝无损探伤合格率为100%。（6分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
82.高强螺栓扭矩同时符合以下两个条件：采用退扣法检查的高强螺栓扭矩允许偏差为±10%；按批次构件数量，合格率不低于95%。（5分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
83．涂装质量同时符合以下两个条件：表面粗糙度要求：Rz25～40μm；技术指标要求：干膜厚度采用“85-15”规则判定，对于结构主体外表面采用“90-10”规则判定。漆膜厚度测定点的最大值不能超过设计厚度的3倍。（5分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
84.焊缝气密性，合格率不小于85%（2分）；喷射混凝土的喷射层与围岩接触情况良好，无空洞、无杂物，合格率不小于95%（1分）；喷射混凝土表面平整度，合格率不小于85%（1分）；衬砌背部密实状况，无空洞、无杂物，合格率不小于95%（1分）；防水层搭接长度、缝宽，合格率不小于95%（1分）。 | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
85.缺陷责任期内，路面使用性能良好；边坡、防排水、支护工程等质量状况良好；交通工程及机电等附属设施运行状况良好；公路桥梁工程技术状况良好，全部为一类桥梁；公路隧道工程技术状况良好，全部为一类隧道。（10分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 交通主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等 | |||
86.形成的标准规范成体系。（15分） | 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位 | 内业资料 | |||
87.得到上级主管部门通报表扬或中央级、省级，或地市级公共媒体报道（2分/次），项目开工以来存在交通运输主管部门对项目有质量处罚、约谈情况的，处罚（扣5 分/次），约谈（扣2 分/次）。（10分） | 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，媒体文件，交通主管部门发文等 | |||
安全保障 （250分） | 25.深化平安工地建设（46分） | 88.推进危险作业机械化、自动化，提高安全作业能力。（8分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |
89.推行安全防护设备设施工具化、定型化、装配化，实施首件安全防护设施示范制，成效明显。（8分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
90. 按照平安工程冠名候选项目暨省级典型工地评选要求开展平安工地建设工作。（15分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
91.针对性制定涉水、涉铁、涉路、深基坑、高空等专项施工方案，监理单位对方案进行审查，方案落实效果好。（15分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
26.双重预防体系建设（24分） | 92.动态开展危险源辨识和风险评估，建立风险分级管控制度，落实有力，效果明显。（8分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | ||
93.建立健全隐患排查治理制度，重大安全风险管控和重大事故隐患治理清单化、信息化、闭环化动态可追溯管理。（8分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
94.开展应急演练和人员避险自救培训，预案、应急处理措施得当，提升现场应急处置能力。（8分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料 | |||
27.服役期安全（40分） | 95.特殊路基段、土质边坡高度大于20m的路堤或地面斜坡坡率陡于1:2.5的路堤，土质边坡高度大于20m、岩质边坡高速大于30m的路堑、长大桥、隧道等按设计规定设置长期监测系统，接入运营系统，运行良好。（20分） | 建设单位、施工单位、运营单位 | 内业资料，现场考察 | ||
96.线型平顺，驾乘人员行车舒适，关键路段事故较改扩建前减少。（20分） | 改扩建 | 建设单位、施工单位、运营单位 | 内业资料，现场考察 | ||
28.全寿命周期安全性评价（20分） | 97.全寿命周期开展了安全性评价（包括工程可行性研究、初步设计、施工图设计、交工阶段），并根据评价结果进行反馈与优化。（20分） | 建设单位、设计单位、施工单位 | 内业资料 | ||
29.交通组织（120分）
| 98.组织结构、协调机制、制度、办法满足交通组织工作要求。（10分） | 建设单位、设计单位、施工单位 | 内业资料 | ||
99.改扩建交通组织总体设计详细，有专题研究报告，有调查、分析与交通量预测，改扩建交通组织方案比选有深度，有专家论证审查意见与采纳说明。（16分） | 改扩建 | 设计单位 | 设计文件 | ||
100.有分级设置1、2、3级区域路网分流方案，方案比选，交通管制向社会公布广泛有效。（8分） | 改扩建 | 建设单位、设计单位 | 设计文件，公告文件 | ||
101.收费站、服务区、枢纽、互通立交等关键工点采取错时封闭，制定交通组织专项方案。（10分） | 建设单位、设计单位 | 设计文件 | |||
102.有与交通组织设计对应的应急预案，预设应急救援抢险通道。（10分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
103.交通组织配套设施与交通组织设计匹配，施工临时设施与公路设施统筹考虑，充分利用既有公路设施。（8分） | 改扩建 | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
104.临时交安设施完备有效。（15分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
105. 涉路施工区域安全防护完备有效。（8分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
106.未发生因管理原因造成的交通安全责任事故。（20分） | 施工单位 | 交管部门官方资料 | |||
107.改扩建路段未发生重大拥堵事件，周边公路网未发生因分流导致的重大拥堵事件。（15分） | 改扩建 | 施工单位 | 新闻报道等文件 | ||
绿色环保 （100分）
| 30.既有道路资源利用（40分）
| 108.旧路铣刨料利用率高。（6分） | 改扩建 | 建设单位、设计单位、施工单位 | 内业资料 |
109.在保证质量的前提下，实现旧路沥青铣刨料大比例高值化利用。（10分） | 改扩建 | 建设单位、施工单位 | 内业资料 | ||
110. 在能满足相关功能的前提下，二类及以上桥梁保留利用。（8分） | 改扩建 | 建设单位、设计单位、施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
111.在保证耐久性的前提下，实现废旧混凝土的高值化利用。（10分） | 改扩建 | 建设单位，施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
112.旧路设施有效利用。（6分） | 改扩建 | 建设单位，施工单位 | 内业资料 | ||
31.临时设施充分利用（10分） | 113.工后临时设施得到充分利用。（10分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
32.工业废弃物利用（6分） | 114.对道路沿线工业废弃物进行了充分利用，效果明显。（6分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
33.节地（10分） | 115.采取节地措施，少占农田林地等，临时用地复种，效果良好。（5分） | 建设单位、设计单位、施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
116.改扩建注重原有走廊带的充分利用。（5分） | 改扩建 | 建设单位、设计单位、施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
34.节能减排（18分） | 117.采用节能技术、产品、设备和清洁能源，节能效果明显。（5分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
118.建设绿色低碳服务区。（8分） | 内业资料，现场考察 | 内业资料，现场考察 | |||
119.施工组织设计中车辆、机械、设备能耗控制及减排措施合理。（5分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
35.生态环保（16分） | 120.生态防护、恢复措施有效，效果良好。（6分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
121.采取水土保持措施，采取防止因工程造成大气污染的措施，采取减少噪声污染措施，采取污水处理措施，效果良好。（5分） | 施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
122.开展对生态敏感（脆弱）区域的重点监测，监测方案科学，监测点位布设合理，监测指标选取适当，设备配置合理。（5分） | 建设单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
科技创新 （150分）
| 36.技术攻关（88分）
| 123.针对项目实际情况制定清单，全面涵盖质量安全痛点和难点。（8分） | 建设单位、科研单位、设计单位、施工单位 | 内业资料 | |
124.科研项目立项级别多样化。（10分） | 建设单位、科研单位 | 内业资料 | |||
125.聚焦工程安全性和耐久性立项的课题数量占比。（20分） | 建设单位、科研单位 | 内业资料 | |||
126.攻关课题与本项目的契合度评价。（15分） | 建设单位，科研单位 | 内业资料 | |||
127.根据清单开展专项攻关，在设计方案、材料性能、关键施工技术等方面实现突破，达到国内领先水平及以上。（15分） | 建设单位，科研单位 | 内业资料 | |||
128.成果在项目中应用。（20分） | 建设单位、科研单位、设计单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
37.四新技术（39分）
| 129.四新技术来源多样化。（8分） | 建设单位、科研单位、设计单位、施工单位 | 设计文件，内业资料，现场考察 | ||
130.经济效益显著。（15分） | 建设单位、科研单位、设计单位、施工单位 | 设计文件，内业资料 | |||
131.社会效益显著。（6分） | 建设单位、科研单位、设计单位、施工单位 | 内业资料，现场考察 | |||
132.环境效益显著。（10分） | 建设单位、科研单位、设计单位、施工单位 | 内业资料 | |||
38.微创新（8分） | 133.微创新取得成效。（8分） | 建设单位、施工单位 | 内业资料，现场考察 | ||
39.工法（10分） | 134.自主工法获得认可。（10分） | 建设单位、施工单位 | 内业资料 | ||
40.QC（5分） | 135.获得QC奖励。（5分） | 建设单位、施工单位 | 内业资料 | ||
7.软实力 （50分）
| 41培育品质工程文化（50分） | 136.培育与宣传：组织各种形式的品质工程文化创建和宣传活动，弘扬工匠精神，营造全员参与创建平安百年品质工程的文化氛围。（20分） | 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位 | 内业资料 | |
137.形成特色文化：形成了项目特有的品质工程文化。（30分） | 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位 | 内业资料，现场考察 | |||
评价说明：1.示范创建项目平安百年品质工程评价指标由三级指标体系组成，包括工程设计、工程管理、工程质量、安全保障、绿色环保、科技创新、软实力一级指标7项，二级指标41项，三级指标137项。 2.示范创建项目品质工程评价指标得分按以下方法计算所得： （1）三级指标根据实施效果分为五档次：A、B、C、D、E，各档次所对应的取值范围分别为该项指标赋值分数（满分）的81-100%，61-80%，41-60%，21-40%，0-20%，每档具体分值由专家打分确定。 （2）评价指标总得分为所有三级指标得分的累加。 （3）项目不涉及的单位工程评价指标，相应分值从评价指标满分扣减，扣减后的评价指标总分/评价指标满分=系数k，对其它评价指标进行打分累加作为基本分，用基本分/系数k，作为本项目评价指标的实际得分。举例：假设某新建工程不涉及隧道，则用新建工程满分1000分扣除第84条仅隧道适用的评价指标6分，则该新建工程的系数k=（1000-6）/1000=994/1000=0.994，假设项目经过打分评价后基本得分为850分，则本项目评价指标的实际得分=850/0.994=855分。 （4）评价指标中涉及数据的指标项，均采用交通运输主管部门、第三方检测机构出具的报告等资料，交通运输主管部门质量检查通报等。 | |||||
（三）加分指标
序号 | 评价内容 | 加分值 |
1 | 项目示范创建过程中，定期邀请行业专家到项目调研指导，组织举办技术交流会，参与相关行业交流活动并分享建设管理经验 | 邀请行业专家到项目调研指导，每一次加2分 |
组织举办技术交流会，每一次加5分 | ||
参与相关行业交流活动并分享建设管理经验，每一次加2分 | ||
2 | 以平安百年品质工程示范创建为依托，立项科研项目入选交通运输行业重点科技项目清单，科研成果入选交通运输重大科技创新成果清单 | 立项科研项目入选交通运输行业重点科技项目清单，每一项加5分 |
项目成果入选交通运输重大科技创新成果清单，每一项加2分 | ||
3 | 依托工程项目开展科技攻关与创新，其成果获得国家级或省部级科技进步奖、国家专利、公路工程相关工法，参与制定国家、行业或地方标准 | 获得国家级科技进步一等奖，每一项加25分 |
获得国家级科技进步二等奖，每一项加15分 | ||
获得省部级科技进步特等奖，每一项加8分 | ||
获得省部级科技进步一等奖，每一项加6分 | ||
获得省部级科技进步二等奖，每一项加5分 | ||
获得省部级科技进步三等奖，每一项加3分 | ||
获得国家发明专利，每一项加3分 | ||
获得国家实用新型专利，每一项加1分 | ||
获得公路工程工法，每一项加1.5分 | ||
以主编单位制定并颁布国家标准，每一项加5分 | ||
以参编单位制定并颁布国家标准，每一项加3分 | ||
以主编单位制定并颁布行业或地方标准，每一项加3分 | ||
以参编单位制定并颁布行业或地方标准，每一项加2分 | ||
以主编单位制定并颁布团体标准，每一项加2分 | ||
以参编单位制定并颁布团体标准，每一项加1分 | ||
4 | 其他省级及以上交通运输主管部门认为项目具有全国或省内领先水平的技术工艺，或具有全国示范借鉴作用的管理经验 | 成效明显，属于省内领先水平，加5分 |
成效显著，属于全国领先水平，具有全国示范借鉴作用，加8分 | ||
5 | 项目获工程奖项 | 每一项加10分 |
6 | 项目各参建单位及工作人员，在项目建设期间获得精神文明类奖项（集体、个人）及荣誉称号 | 国家级荣誉、奖项称号，每一项加3分 |
省部级荣誉、奖项称号，每一项加1.5分 | ||
7 | 项目建设期间安全生产信用等级高 | 主要参建单位（建设、施工、监理、设计）安全生产信用等级AA级占比80%以上，加5分 |
主要参建单位（建设、施工、监理、设计）安全生产信用等级AA级占比60%以上，加3分 | ||
主要参建单位（建设、施工、监理、设计）安全生产信用等级AA级占比50%以上，加1分 | ||
8 | 项目获得山东省交通运输厅公布的“平安工地建设省级典型工地”荣誉称号 | 加8分 |
9 | 项目获得交通运输部、应急管理部、中华全国总工会联合公布的公路水运“平安工程”冠名 | 加10分 |
注：1.各项分数可累计加分，总分为100分。即当累计加分大于100 分时，应取为100分； 2.同一类荣誉或获奖，按照“就高不就低”的原则只能加分一次，即按行政等级较高的主管部门认定的荣誉或奖项进行加分。 | ||
（四）总体评价
评价内容 | 备注 |
Ø 示范作用：对提高服役安全性、耐久性具有借鉴参考价值。 Ø 标杆作用：项目打造平安百年品质工程中，在理念、管理、技术、文化等某一方面或某一具体点的创新或突破所形成的特色经验、实施效果以及成果具有行业标杆作用，能够起到引领行业进步的作用。 | 总体评价不设分值 |
