山东省交通运输厅

对省政协十三届二次会议第13020230号

提案的答复

丁兆林委员：

您提出的《关于加快小清河海河联运建设步伐的建议》收悉，现就有关情况答复如下。

我厅高度重视小清河复航工程，复航工程实施以来，我厅会同相关部门和项目建设单位，克服建设工期紧、应急防汛任务重、交叉施工影响大以及新冠疫情等诸多困难和挑战，4个月完成3万亩用地征迁，3个月完成400多道管线迁改，顺利实现了2022年底前小清河下游段试通航、2023年上半年全线试通航的阶段性任务目标。2024年2月，高标准、高质量、高效率提前完成各项建设目标，复航工程完成交工验收并转入运营期。为加快实现小清河实现海河联运，我厅聚焦小清河存在的堵点和难点，加大工作力度，重点做了以下几方面的工作：

（一）推动河海直达纳入交通强国示范项目。2023年以来，我厅会同山东海事局正式启动交通强国山东示范区小清河内河港至潍坊港中港区河海直达示范项目申报工作，目前，交通强国示范项目《打造小清河河海直达新航线 创新经济高效河海联动集疏运新模式》已上报交通运输部，近期将会批复。示范项目聚焦打造河海直达示范新航线、研发河海直达适用新船型、制定监管服务保障新制度、出台支持航运发展新政策、建立一体化交通组织新模式的总体思路推进，目前相关工作已先行展开，正在积极推进落实。

（二）加快推进解决小清河入海口段航道相关问题。为改善小清河羊口港至寿光港航道通航条件，进一步发挥小清河河海联运功能，经与省财政厅积极沟通，省级将配套相关资金，羊口港至寿光港段航道疏浚与导助航设施建设拟通过专项养护工程解决，我厅制定了《小清河羊口港至寿光港航道专项养护工程技术方案》，已通过审查，正式批复，目前该项目已开工建设，将于年底完成。鉴于寿光港5000吨级航道工程投资较大，推进实施困难，经与潍坊市交通运输局多次研究，拟本着“先易后难”原则，先期对寿光港进港航道进行维护性整治，满足鲁清101单线乘潮通航所需水深，工程投资约6300万元，目前正在加快推进。

（三）推动市场培育支持政策“再加码”。省政府出台2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单，将2024年船舶过闸费、航道通行费奖补比例由60%提高到100%；对小清河班轮航线给予每航次最高4.8万元航线奖补；将小清河沿线港口船舶装卸运营奖补政策延长至2026年6月30日。协调省港口集团对经由小清河运输的各类货物，港口装卸费一律按不高于目前市场价格的60%收取。

（四）积极推动建立相关工作机制。为保障小清河通航用水和防汛安全，我厅会同省水利厅和中铁建投小清河项目公司成立了工作专班，建立了小清河通航保障专项工作机制，强化了小清河船闸、节制闸协调调度。为保障小清河通航安全，协调解决海事相关问题，我厅会同山东海事局成立了小清河复航工程海事工作专班，建立了相应的工作机制。

下一步，我厅将一如既往地做好服务，勇担当、善作为，充分吸纳您提出的意见建议，加快推进小清河海河联运建设，把小清河打造成联接省会、贯通鲁中、河海联运的陆海新通道。重点做好以下几方面工作。

（一）加快推进河海直达示范项目落实落地。在紧盯示范项目获批的同时，将会同山东海事局按照实施方案确定的工作内容和时间节点，扎实推进各项工作。近期，重点要做好河海直达船舶（海船）最低安全配员标准、船员适任培训、船型研发等工作，争取尽快向船东提供经济、安全、高效的设计船型。

（二）加快推进小清河入海口段工程实施。按照《小清河羊口港至寿光港航道专项养护工程技术方案》时间节点和实施内容，我厅将加快推进专项养护工程实施，争取年底前完成疏浚工程、航标工程和数字化航道工程。

（三）进一步推动形成港产融合发展合力。从前期调研了解的情况看，小清河沿线临港产业推进缓慢，港产不协调、不配套是影响小清河航运的重要因素之一。下一步，将进一步加大协调推动力度，充分发挥发改等部门以及市县政府职能作用，推动沿线各市尽快出台配套政策，依托小清河航运优势，优化产业布局，加快培育临港产业。

               山东省交通运输厅

                                           2024年8月15日