青岛市交通运输局锚定铁路建设目标,聚焦关键环节,勇于担当、创新思路,集中力量攻坚克难,全力推动铁路项目取得突破性进展,为优化综合交通网络、青岛国际航运中心建设注入强劲动能。
一、前瞻谋划、聚力攻坚,董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程如期开工建设
董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程是近年来全省里程最长、投资最大的货运铁路工程,对支撑青岛国际航运中心建设具有重要战略意义。青岛市交通运输局整合青岛地铁、青岛港等单位骨干力量,牵头组建项目筹备组,首次以市级层面为主体,推进跨地市干线铁路前期工作办理。一是全力攻克可研批复难关。积极争取国家、省有关部门支持,报请省、市有关领导出面协调,局领导多次带队赴有关部门对接沟通,逐一解决制约可研批复的关键问题,推动线站、出资方案全面稳定。2025年9月18日,项目可研报告成功获得国铁集团、山东省政府联合批复。二是创造前期工作新速度。可研批复后,安排专员常驻各市扎实推进涉路、防洪、环评、水保等十余项专题要件办理,全程用时不足两个半月,远低于常规一年左右的办理周期。积极争取国铁集团提前启动初步设计、施工图设计审批程序,压茬启动内部会签,创造了13天完成初步设计批复、4天完成施工图批复的“奇迹”。三是构建多元资金保障体系。项目有效支撑青岛市入选国家第三批货运综合枢纽补链强链城市并成功争取中央奖补资金3.3亿元。积极申请超长期特别国债等中央资金,推动2025年首批7亿元国开基金政策性资金全额获批。同步有序推进地方政府专项债申报,目前已获准入库。
二、高效协同、精准服务,前湾港区北岸铁路扩能改造工程全面加快实施
加快推进前湾港区北岸铁路扩能改造工程,是有效提升港口集疏运能力、服务青岛国际航运中心建设的关键举措。一是初步设计获批夯实建设基础。积极对接省交通运输厅、国铁济南局,完成初步设计审查报批流程。2025年4月,项目初步设计获得省交通运输厅批复,项目技术方案全面落地,为后续施工图设计和工程建设提供了关键技术支撑。二是主动作为破解施工许可难题。针对项目房建部分施工许可办理中的招标平台认定等问题,主动与青岛自贸片区规划建设部、审批管理部沟通协调,深入研究相关政策法规,厘清职责边界。在依法合规前提下,出具相关说明文件,认可项目招标成果,有效破解手续办理瓶颈,保障了项目依法合规推进。三是全力保障项目全面进场施工。强化要素保障和服务协调,指导建设单位高效完成施工图审查、监理和设计—施工一体化招标、质量监督手续办理等准备工作。2025年11月30日,前湾港区北岸铁路扩能改造工程正式开工建设,计划2029年12月竣工投产。
三、强化保障、全面推进,潍宿高铁至青岛连接线建设取得显著进展
潍宿高铁至青岛连接线建设项目作为国家“八纵八横”高铁网重要连接线,是打通国家高铁主干线与青岛衔接的纽带。一是精准发力保障项目建设资金。积极协调市发展改革委、市财政局等部门,紧盯专项债券申报发行窗口期,高效组织编制完成“一案两书”等关键材料,2025年10月21日,成功完成年度13.5亿元专项债券发行,有效缓解了地方政府财政压力,完成了省定出资任务。二是攻坚克难保障项目用地需求。会同西海岸新区,据实制定差异化、可操作的征迁工作方案,多措并举攻坚剩余拆迁难点,基本完成现场征地拆迁工作,有力保障工程顺利建设。三是高效协同突破工程建设节点。主动协调相关部门加快涉路交叉手续、临时用地手续办理,为现场施工创造良好条件。2025年4月10日,青岛段实现全线首座隧道贯通;8月22日,项目1标段成功架设首榀箱梁,全线进入上部结构施工阶段;9月15日,青岛段实现首座连续梁合龙;11月20日,项目首个上跨既有铁路钢横梁在西海岸新区吊装完成,标志着全线营业线施工取得关键性突破。