主持人：请问厅长，交通运输安全生产信用是什么？

江成：交通运输安全生产信用与公路水运建设市场信用、道路运输市场信用、水路运输市场信用等共同组成交通运输行业信用，是交通运输行业信用的重要组成部分。交通运输安全生产信用通过交通运输企业自查和行业主管部门监督检查等方式，整理归集企业安全生产信用信息，对安全生产先进经验按照一定标准予以激励，对安全生产失信行为按照一定标准予以惩戒，是客观反应企业安全生产主体责任落实情况和存在问题隐患程度的一项重要指标。

主持人：交通运输安全生产信用等级和行业其他信用等级有什么样的关系呢？

江成：《办法》明确规定：行业综合信用等级或者行业其他领域信用等级不得高于安全生产信用等级。主要目的是引导企业切实将安全生产责任摆到首位。

   主持人：请问加强交通运输安全生产信用管理工作有什么重要的意义呢？

江成：习近平总书记高度重视诚信建设工作，强调要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。党中央、国务院以及交通运输部、省委、省政府对诚信体系建设作出了一系列决策部署，为交通运输安全生产信用体系建设提供了遵循和依据。近年来，全国范围内，交通运输安全生产重特大事故时有发生，给人民群众生命财产安全带来了重大损失；我省交通运输安全生产总体平稳，但稳中有险、稳中有忧，道路运输、水路运输、交通工程建设等领域事故、重大险情时有发生，深入分析这些事故、险情，企业主体责任落实不到位是最主要的原因。

加强交通运输安全生产信用管理，充分发挥安全生产信用评价结果“敲门砖”和“高压线”作用，对安全信用等级高、安全生产主体责任落实到位的企业，激励支持从事交通运输生产经营活动；对安全信用等级低、存在严重安全隐患风险的企业，坚决实施限制或禁入措施，这比一般的行政处罚、整改整顿更能引起企业重视，进一步压实企业安全生产主体责任。

加强交通运输安全生产信用管理，构建以信用为基础的新型监管机制，是我省交通运输系统贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述的重大举措，是提升行业安全生产治理能力的有效途径。

主持人：请问交通运输安全生产信用管理如何实施？

江成：为做好交通运输安全生产信用体系任务落实，主要制定了“四个一”的保障措施，即：制定一个安全生产信用管理实施办法、细化一系列奖惩措施、形成一套涉及行业重点领域交通运输企业安全生产信用评价指标细则、建设一个省市县三级共享共用的信息化平台。9月份，在全国交通运输安全生产创新大会上，交通运输部领导充分肯定了山东交通安全生产信用体系建设“四个一”的推进措施，要求山东省交通运输厅打造好“安全生产+信用监管”模式，为全国发挥典型示范作用。

   主持人：我省交通运输安全生产信用管理工作有哪些特点？

江成：导向上，改变单纯以事故结果为导向模式，向预防预控和事故结果并重模式转变。方式上，建成安全生产信息化监管“一张网”，实现省、市、县三级行业监管部门之间、部门与企业之间的信息互联，打造共治格局，形成监管合力。内容上，将安全生产专项整治三年行动等重点工作任务纳入评价范围并适时调整，强化评价指标的针对性、可操作性。程序上，通过企业自评、主管部门审查、现场核查以及第三方评价等多种评价方式，确保信用评价的真实性、准确性。效果上，构建全省安全生产大数据库，通过动态评价、数据整合、分析研判和监测预警等手段，为精准施策、科学监管奠定基础。

主持人：请问厅长安全生产信用评价结果对企业有何影响？

江成：按照国家多部委联合签署的联合激励、联合惩戒备忘录和《山东省社会信用条例》，制定了11条行业激励措施和16条惩戒措施，在相关行政许可、项目立项、资质（格）审核、招标投标、投资融资、申请财政性资金项目、市场准入、备案登记、评优表彰、行业文明建设等方面，对不同信用等级的企业，细化了指向明确、操作性强的激励或惩戒措施。全省交通运输各级各单位必须严格落实安全生产信用等级使用和激励惩戒措施有关要求，对落实不到位的，将严肃问责并予以相应惩戒。此外，对存在的严重失信行为、符合联合惩戒黑名单条件的企业和从业人员，还将推送至省相关社会信用平台纳入联合惩戒黑名单。

 山东省交通运输厅关于印发《山东省交通运输安全生产信用管理实施办法》的通知