2024年是习近平总书记对“四好农村路”工作首次作出重要指示批示十周年。十年来,新泰市牢记习近平总书记谆谆教诲,不负殷殷嘱托,始终坚持高标准、高品质、高效率推进“四好农村路”建设,紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”的总目标,持续畅通农村公路网络,打通农村公路“最后一公里”,深入推进城乡一体化,不断提升交通服务水平,结合新泰市地域文化、经济发展和农路特色,逐步形成“农村公路+产业、旅游”的融合发展模式,助力乡村振兴跑出“加速度”。
一、完善农村公路网络,编织通达之网
“千条坦道连乡野,万里通途映碧天”是新泰市农村公路通达网络不断完善的真实写照。新泰市因地制宜确定农村公路建设类型和标准,科学编制路网规划,实施了路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升、通户道路硬化等“五大工程”。在工程实施过程中,对新改建农村公路,路面宽度不低于4米,具备条件的实施路田分家、路宅分家、弱电入地,并严格落实安防、排水、运输服务等必要配套设施建设与主体工程“三同时”制度。
路通百业兴,路畅民共富。十年来,新泰市累计完成投资21亿元,改造提升农村公路1700余公里,危桥改造79座。截至目前,全市农村公路通车总里程达3211.437公里,等级公路比例达100%,县乡公路三级路以上比例达68.5%,全市农村公路优良中等路率达84.3%,行政村通硬化路率、通公交车率、农村公路列养率均达100%。所有乡镇农村公路与国省干线实现有效顺畅衔接,形成了干支相连、结构合理、内通外畅的农村公路网络,“产业路”“扶贫路”“旅游路”条条畅通,串联起了新泰好风光,打通了绿水青山与金山银山之间的通道,为乡镇带来了人气、财气、福气,实实在在为党在基层凝聚了民心。2022年1月,新泰市成功创建全国“四好农村路”示范县。
二、提高公路管养水平,强化保障之力
新泰市始终坚持“公路建设是发展,公路养护管理是可持续发展”的工作理念,统筹农村公路建设管理养护协调发展,全力抓好农村公路养护管理工作。
一是全面深化农村公路管理养护体制改革。按照“节约高效、实事求是、保障水平”原则,遵循“全寿命周期”养护理念,建立“政府主导、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,科学编制全市及乡镇街道农村公路养护发展规划,按照县、乡、村公路实际状况,合理制定年度养护计划。
二是建立完善“县级指导、乡级负责、市场化养护、环卫保洁”的乡村道管护新机制。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,分级落实管理养护责任,补齐乡村道管护短板,实现“有路必养、养必到位”大力推进农村公路养护大、中修工程市场化进程,不断健全竞争机制,择优选取专业队伍开展定期养护。
三是明确农村道路管护机构,建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。将市、乡两级农村道路管护机构运行经费、人员支出和养护资金纳入一般公共财政预算,落实省、市、县三级公共财政资金用于农村道路日常养护的总额按照不低于每年每公里“县道10000元,乡道5000元,村道3000元”的标准,充分利用涉农资金整合政策,保障管护所需资金投入。
四是加强常态化巡访巡查,确保乡村公路安全有效。始终保持农村公路路面平整无病害,路肩、边坡边沟、桥涵、沿线设施、绿化净化符合标准、畅安舒美,真正做到有路必养,养必到位。同步加强公路附属设施尤其是安防设施的养护管理,加大巡查排查频次,及时补充完善缺失损毁的安防设施,确保安防设施齐全、醒目、规范,全面打造“平安公路”。
三、推动产业快速发展,激活经济资源
新泰市充分发挥农村公路的“筑巢引凤”作用,助力养殖业、农产品种植、农产品(食品)加工等涉农科技产业蝶变,为新泰市乡村振兴战略做好了坚强支撑。“农村公路+光伏”,以路兴业,实施了总投资200亿元的采煤沉陷区农光互补示范基地项目,建成高效农业大棚1万余个。“农村公路+农业”,以路强农,建成泰茶“良心谷”、惠美“百合和园”等现代农业产业园136家,发展有机茶、秦皇菊、百合等名优农产品10万余亩,安置5.2万人就业,带动23.5万农户增收。新泰市始终以民生需求为导向,全力打通农村公路“毛细血管”,连接“主动脉”,让乡村资源“流动”起来,让百姓的生活品质“上升”起来。
四、促进文旅深度融合,绘就多彩之卷
近年来,新泰市充分发挥交通“先行官”作用,充分利用现有的旅游资源,以路带景、以景串线,以景富民,建设一批景区对外联络路、景点之间串联路和旅游资源开发路,实现美丽乡村旅游公路成网成环、景点之间便捷联通,“常规公路”向“旅游公路”转变,辐射带动全市形成“一路一风景、一村一幅画、一镇一特色”的景观走廊,大力建设具有新泰特色的“美丽宜业乡村振兴路”优质品牌。全市各乡镇街道依据地理位置、产业布局、资源优势、乡村旅游等特点,将自然生态、风土人情、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设,做到公路与沿线周边、乡村风貌、田园风光、产业园区充分融合,着力提升特色小镇、美丽乡村、旅游景点、产业园区、农业基地的通行条件,实现了乡乡都有“美丽农村路”。近年来,着力发展休闲和观光农业,培育了掌平洼村、陈角峪村等10个乡村旅游示范村,举办樱桃节、百合节、香椿论坛等活动,仅2024年就吸引接待游客30余万人次。
2023年投资900余万元完成莲花山路、新莲路等路面病害处理和沿线旅游功能提升;2024年借助泰安市文旅产业高质量发展大会在新泰召开之际,投资3000余万元对莲花山路至莲花山2.1公里进行了主路网旅游服务功能提升,新改建库东路、龙北路至见子山两条连接景区旅游路7.9公里。5条旅游路的建设势必要将新泰境内旅游资源进一步融合串联,进一步推动了新泰旅游业发展。
道塞山河旧,路通天地新,交通是经济社会高质量发展的重要推手。近年来,新泰市交通建设资金投入逐年加大,交通基础设施不断完善,如今,开放畅达、安全便捷、经济高效、绿色集约的交通网,让踏上高质量发展赛道上的新泰“山不再高、路不再远”,人畅其行、物畅其流的崭新变化令人欣喜,群众凭借通达的交通路网,有机会见识更加广阔多彩的世界,增强致富信心,让生活越过越美好。