为了适应《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTG 2182-2020）的新要求，明确高速公路机电工程竣（交）工验收的具体要求，规范高速公路机电工程质量鉴定工作，根据交通运输部《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）等规定，结合本省实际，2024年9月25日，山东省交通运输厅印发了《山东省高速公路机电工程质量鉴定办法》（以下简称《办法》），该《办法》自2024年9月25日起施行。

一、制定背景

（一）《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTG 2182-2020）的要求

2020年12月，修订后的行业标准《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTG 2182-2020）规定，公路机电工程各分项工程的抽查参数为916项，其中关键参数343项、一般参数573项。为了适应上述标准的新要求，明确高速公路机电工程竣（交）工验收的具体要求，亟需制定符合我省实际的高速公路机电工程质量鉴定办法。

（二）我省高速公路建设新产品、新技术和新工艺的需要

近十余年来，大量新产品、新技术和新工艺在高速公路机电工程中得到广泛应用。为了适应新的机电技术发展，在总结我省高速公路机电工程建设实践经验的基础上，制定相应的行政规范性文件，有利于进一步完善我省高速公路机电工程质量监督制度体系，更好地保障高速公路工程建设质量。

二、制定依据

1.公路工程竣（交）工验收办法》(交通部令2004年第3号) 。

2.《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）。

3.《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）。

4.《系统与软件工程 系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)第51部分：就绪可用软件产品（RUSP）的质量要求和测试细则》（GB/T 25000.51-2016）。

5.《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTG 2182-2020）。

三、主要内容

《办法》共六章22条，分别为总则、日常检测、交工质量核验、竣工质量鉴定、质量评定和附则。

（一）规范高速公路机电工程质量鉴定工作。《办法》“日常检测”部分明确了检测的时间节点、方式、具体内容及处理措施。“质量评定”部分规定了机电工程单位工程、分部工程和分项工程的划分、质量评定方法以及机电工程质量等级划分等内容。此外，《办法》还以附件的形式，明确了机电工程质量鉴定工作中所需的文书式样和相关的技术要求。

（二）明确高速公路机电工程竣（交）工验收的具体要求。《办法》“交工质量核验”部分规定了交工质量核验应当具备的条件、工作程序、交工质量核验等级评定等内容。“竣工质量鉴定”部分规定了竣工质量鉴定应当具备的条件、工作程序、竣工质量鉴定等级评定等内容。

（三）补充完善高速公路机电工程相关标准。《办法》结合我省高速公路里程长，稳定性、可靠性要求高等自身建设特点以及未来机电工程由单元化、智能化向多元化、智慧化的发展方向，对《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、《公路水运工程质量监督管理规定》（交通运输部令2017年第28号）等上位法和《公路工程质量检验评定标准 第二册 机电工程》（JTG 2182-2020）等有关行业标准作了补充和细化，主要包括：

1.为加强机电工程日常监督，更好保障机电工程建设质量，《办法》增加了日常检测的相关规定，明确了日常监督中原材料抽检和隐蔽工程实体检测的相关要求。

2.为适应服务区机电设施迭代升级及充电桩建设等多样化发展的新形势，扩大质量监督工作覆盖面，在《办法》附件抽查项目部分增加了高速公路服务区机电设施分部工程的检测项目、抽查参数及频率。

3.高速公路机电工程涉及的软件结构日趋复杂，涉及软件硬件通信、数据处理、业务操作和安保要求等方面，《办法》增加了软件系统分部工程的检测项目、抽查参数及频率。

四、注意事项

1. 机电工程质量鉴定由交通运输主管部门所属的工程质量监督机构组织实施。

2. 机电工程质量鉴定工作应当坚持科学、公正、规范的原则。

山东省交通运输厅关于印发《山东省高速公路机电工程质量鉴定办法》的通知