主题：突出“三个服务”  全力助推港产城高质量融合发展

时间：2025年11月4日

嘉宾：日照市交通运输局党组成员、副局长 王友星

主持人：各位网友，大家好！欢迎关注山东省交通运输厅在线访谈。本期访谈我们邀请到了日照市交通运输局党组成员、副局长王友星同志，为大家全面介绍日照市“突出‘三个服务’，全力助推港产城高质量融合发展”有关情况。王局长，您好。

王友星：主持人好，各位网友好。很高兴在山东省交通运输厅在线访谈栏目与大家见面。非常感谢省厅提供这样一个与大家互动交流的机会。首先，我代表日照市交通运输系统广大干部职工，向长期以来关心、支持日照市交通运输事业发展的社会各界朋友们表示衷心的感谢！

主持人：2024年12月16日，山东省人民政府出台了《关于支持日照市港产城高质量融合发展的意见》（鲁政字〔2024〕188号），明确要求依托日照的区位优势和港口资源，加快建设世界级海洋港口群，助力山东经略海洋、向海图强战略。日照市交通运输部门采取了哪些措施？

王友星：2025年春节后的第一次市委常委会在日照港召开，专题研究落实省政府188号文件、打造港产城高质量融合发展新样板。对照市委、市政府《<山东省人民政府关于支持日照市港产城高质量融合发展的意见>落实工作方案》，结合交通运输工作实际，我们突出服务这一主题，全力做到“三个服务”，就是服务港口项目建设、服务港口生产作业、服务港口拓展发展空间。

主持人：在服务港口项目建设方面今年咱们开展了哪些工作？

王友星：港口建设是我们构筑“四梁八柱”综合立体交通网的重要“一梁”。在服务港口项目建设方面，根据港口项目实施的进度不同，我们主要开展了四个方面的工作。一是对今年实施的24个重点港口建设项目，加强协调调度，全力配合服务，确保圆满完成年度建设目标。二是对日照港转型升级、内河港、岚山海工装备基地等使用港口岸线，需要上级部门许可的项目，我们全力靠上、积极争取，推进手续办理，力争早日开工建设。三是对中储粮日照仓储项目、石臼港区混矿基地等需要市级审批的项目，我们主动向前一步，及时出具港口规划符合意见、跟进质量监督服务、推进工程交竣工验收，确保项目尽快建成投用。四是对石臼港区南区#17#18泊位、岚山港区南区#19#21泊位等需要纳入国家相关专项规划的项目，结合编制“十五五”规划，及时对上汇报，争取早列入国家相关规划，为项目实施和要素保障提供规划支撑。

主持人：今年日照在港口建设方面有哪些新进展？

王友星：我们以“项目提升年”为牵引，坚持项目为王的理念，强化组织保障，成立港口重点项目建设工作专班，建立职责、问题、纳统“三张清单”，1名处级领导负责，每个项目设1名督导专员，常驻项目现场，及时督促、协调、调度24个年度重点建设项目，确保完成年度建设计划。1-9月，全市共完成港口建设投资31.63亿元。日照港粮食基地、石臼港区#17A泊位等港口项目完工投用，新增通过能力36.3万吨。日照钢铁精品基地配套矿石码头、日照港岚山港区南作业区#18#20#22通用泊位等工程进展顺利。

主持人：在服务港口生产作业方面咱们开展了哪些工作？

王友星：今年以来，我们主动向前一步，倾心倾力服务，港口生产实现了平稳较快增长。主要开展了三个方面的工作。一是提升引航服务能力。实施直升机引航作业，落实“四海一家”机制，会同海事、港口等单位联合办公，实现生产组织、船舶通航管控一体化集中调度。在保障安全的前提下，深挖技术潜力，加强风险研判，主动担当、敢于担当，为港口生产提供高效的引航服务。二是加强航道治理。成立工作专班，发挥牵头作用，持续开展海上交通整治联合执法行动，大力清理航道内违法设置的养殖筏架、网具、网位仪、浮标、流刺网等设施，营造良好的通航环境。1-9月，共开展联合执法行动38次，清理海域16.8万余亩。三是完善港口集疏路网体系。一方面，推动港口专用铁路网络提质增效。日照港石臼港区南作业区铁路二期工程通过交工验收，投入试运营。岚山港区南作业区铁路工程进入设备调试阶段，将于年底前投入运营。另一方面，增强公路快速集疏能力。石臼港区南作业区集疏运体系优化提升工程正在加紧推进，将于明年开工建设。同时，加快推进日照至临沂高速公路（日照段）前期工作。项目建成通车后，将进一步完善港口集疏运体系，促进交通运输提质增效，提升港口综合竞争力。

主持人：在服务港口拓展发展空间方面咱们开展了哪些工作？

王友星：在服务港口拓展发展空间方面，我们立足省政府188号文件提出的日照港向贸易港、金融港、物流港、枢纽港转型发展的战略定位，积极支持配合山东港口日照港、省港口集团有关板块，会同有关部门、单位，聚焦集装箱航线开发、港口供应链体系、服务体系建设、推动国际班列常态化运营、内陆无水港建设等重点工作，主动走出去、引进来，积极对上争取相关扶持政策、纳入相关规划和试点，努力为日照市港产城融合发展提供有力服务。

主持人：在推进港产城高质量融合发展中交通运输部门围绕“三个服务”做了许多工作，具体有哪些创新性举措？

王友星：在加快推进港产城高质量融合发展中，我们把创新作为推动交通运输发展的第一动力，从三个方面做了有益探索，开辟港口高质量发展的新赛道。一是实施直升机引航，开启智慧引航新时代。以构建“空海一体”现代化立体式引航服务保障体系为抓手，积极探索引航员直升机接送新模式，着力破解制约引航效率与安全的瓶颈，加快船舶周转，提升日照港口综合竞争力，同时拓展低空经济应用场景，培育低空经济新增长点。4月17日，在日照港石臼港区成功实施直升机引航首飞，截至目前，共使用直升机接送引航员74架次，成功保障了23艘30万吨级满载油轮、19艘超大型散货船靠泊作业和32艘船舶离泊作业。通过实施直升机引航，引航员海上单船交通时间由2-3小时一举缩短至10-15分钟，登轮效率提高90%以上，加快了船舶周转效率，节省了船期成本，节约了燃油消耗，降低了运营成本，港口通航效率得到显著提升，取得了良好的经济效益和社会效益。二是坚持政策引领，加快集装箱行业发展。为促进日照港集装箱业务发展壮大，进一步优化日照口岸营商环境，6月19日，日照市出台了《集装箱发展扶持资金管理办法》，加速日照港集装箱业务能级提升。对新开集装箱航线、集装箱海铁联运及国际班列分别给予奖励。该《办法》的实施，强化了港口核心竞争力，促进港口航线加密、提高港口吞吐量、增强与全球市场连通性，同时也显著提升港口综合吸引力与业务发展动能。三是创新实施高速公路货车差异化收费，有效降低物流成本。针对我市境内日照港石臼港区高速公路大货车通行率低、深圳路通行拥堵的现状，对通行石臼港区疏港高速和日照机场高速货车试行差异化收费。政策施行以来，更多穿行城区的货车选择通行高速公路，提高了高速公路货车通行率，降低了全社会物流成本，推动了物流行业健康发展。

主持人：非常感谢王局长的详细介绍！从服务港口项目建设、服务港口生产作业、服务港口拓展发展空间中，我们看到了一篇务实与创新兼具的日照市港产城高质量融合发展的“交通文章”。相信在不久的未来，日照市交通运输部门将在现代化海滨城市建设中书写更加靓丽的篇章。本期访谈到此结束，感谢大家的关注！

王友星：谢谢主持人，谢谢大家！日照是“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，也是我国中西部和沿黄地区最便捷的出海口。经过历年来的建设和发展，日照已初步建成了机场、高铁、港口、重载铁路、高速公路、油气长输管线等设施一应俱全，陆海联动、承南接北、东西互济的综合交通运输体系。欢迎大家到“日出初光先照”的日照来一场说走就走的旅行。