近年来，聊城市茌平区整合城乡客运、货运物流、邮政快递等资源，创新打造“客货邮融合”模式，通过资源集约共享实现客运带物流、运力互补充，有效破解农村公交空载率高、快递进村难等问题，打通了农村出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”，构建起“消费品下乡+农产品上行”双向通道，有效提升城乡物流效率。2023年该区获评全省客货邮融合样板县，成为聊城市首个且唯一入选县区。

一、打牢基础框架，搭建客货邮融合发展“四梁八柱”。一是夯实路网交通“基础桩”。将农村路网建设与城乡公交一体化，作为客货邮融合发展的先导工程，构建多元筹资与创新运营机制，推进“四好农村路”建设。现已建成布局合理、城乡贯通的公路网络，全区运营130辆城乡公交，21条公交线路，行政村公交通达率达100%，通达深度与线路班次位居全市前列。二是筑牢组织机制“保障墙”。成立工作专班，构建政府牵头，多部门协同的工作机制，定期召开联席会议，化解体制机制障碍等难题。制定实施方案、管理制度与合作规范，明确任务、路径、政策与保障措施，以及快递收寄时效、安全等具体办法。三是绘制品牌引领“施工图”。结合地域特色设计形象标志，创立“茌平365客货邮”服务品牌，寓意全年无休服务。“3”代表区镇村三级物流网点与“交邮合作”“交快合作”“快快合作”三种融合方式；“6”指镇村两级服务站点、城乡公交客运线路、区镇邮路规划、服务标准、安全监管和群众满意度六个方面的优化提升；“5”涵盖体制机制、基础设施、运力资源、运输信息、乡村振兴五个方面的融合发展。

二、注重典型引路，明晰客货邮融合发展“脉络走向”。一是下活交邮合作“先行棋”。聊城交运集团茌平汽车站与中国邮政茌平分公司率先合作，采用客车捎带、沿线直投模式。每天10:00、15:00在邮政货仓封包交接，由公交运至乡镇支局再投送，17：30公交从支局收集回送邮件，实现收发一体。合作后，邮政降本近30万元，公交增收28万元。二是精耕客货兼顾“试验田”。对城乡公交实施“人货分离”改造，设货物存放区与工作门。加密线路、优化时刻表，确保客运时间与邮件收投节点契合。以乡镇邮政支局为接驳点，即装（卸）即走，并微调部分候车站亭，与接驳点距离不超100米。三是出好辐射带动“示范招”。交邮合作成功，带动其他市场主体参与。圆通与极兔、中通和韵达分别开展“快快合作”，建立共配中心，集中分拣、统一配送。合作后，日均电费减少200余元，减少15人，准确率提升约10%。

三、建强三级网点，打造客货邮融合发展“运转枢纽”。一是建设区级共配“集散地”。中国邮政茌平分公司在茌平客运总站附近设邮件处理中心，挂客货邮快递分拣中心牌子，引入智能化分拣流水线，为其他快递企业提供分拣场地，满足全区分拣需求，实现包裹快速中转。圆通与极兔、中通和韵达分别建统仓共配分拣中心，降低配送成本。二是布局镇级分拨“中转站”。依托乡镇邮政支局等站点，在各乡镇改造建设1处农村客货邮融合服务站。统一外观与标准规范，负责快递受理、中转等，且向其他快递企业开放，避免重复建设。邮政支局网络优势突出，下一步将打造交邮合作2.0版，把邮政支局建成镇级中转分拨中心。三是打通村级收寄“最末端”。以新村为单位，优先利用供销综合服务社”等，改造建设客货邮融合村级服务点，由多部门联合授牌。该服务点负责包裹暂存、邮件收寄及特色农产品发货，兼具多种便民功能，实现“一点多能”，打通收寄服务“最后一公里”。

四、提升服务能级，释放客货邮融合发展“乘数效应”。一是整合盘活运力资源。城区至乡镇线路，采用城乡公交与物流货车互补运行模式，规范社会车辆参与快递运输。乡镇至村线路，加开“镇村公交—客货邮专线”，以乡村邮政车为主、城乡公交为辅。借助智能手段采集客流、快件数据，优化站点、线路与班次，实现资源精准匹配。二是规范提升工作流程。邮件抵达镇级服务站后分拣、封袋，由镇村公交投送至村级服务点，通过末端软件登记入库、出库。群众寄递邮件由村级服务点登记、封袋后经公交运至镇级服务站再投递。每年评估镇村站点运营，对低效、不规范站点实行“红黄蓝”三色管理，红色站点次年取消运营资格。三是推动业态融合发展。依托区级仓储基地等，融入客货邮元素，服务农用物资与农产品运输。加强农村电商人才培养与基地建设，开展“农产品直播带货”等新消费模式，提升农产品销量与邮件揽收量，实现融合共赢。