近年来,淄博市深入贯彻交通强国山东示范区建设部署,聚焦“强化跨部门协同治理,构建现代化交通管理体系”,紧扣高速公路管理“一体化协同、数字化赋能、精细化服务”的改革脉搏,以“一条路、一条心”的实干担当,探索出具有示范意义的“路警企联动”协同淄博样板。
一、全面压实三方责任,深化“路警企”全域协同应急联动效能。一是强化顶层设计,构建协同体系。三方党组织签订共建协议,组织相邻四市路警企11家单位组建区域保畅共同体,签署《党建联建协议书》,制定《区域联动标准流程》,达成“品牌联创”共识,创建“一条路、一条心”党建品牌,联合打造党团活动室、党建长廊,制作歌曲《心路》,开展主题活动,聚人心、凝共识、鼓干劲。二是强化典型引领,激发工作热情。组建“淄在行”路警企党员突击队,在节假日保畅等工作中发挥先锋作用,针对“烧烤热”创新保畅模式,确保路域安全畅通。联合开展执法技能比武,事故应急救援、恶劣天气应急处置实战化演练,路警企集成作战能力明显提升。三是强化应急应对,筑牢安全防线。联合印发《关于加强高速公路联勤联动和应急救援工作的意见》制度,编制恶劣天气处置预案、重大节假日保畅预案、危化品运输车辆事故现场处置流程等制度,明确三方职责,防范化解风险、有效应对挑战。通过建立信息共享群组、联合演练等制度,构建跨地域、跨层级、跨部门的灾害预警指挥体系,路政、交警、高速、应急、气象等7部门,形成“一路多方”联勤机制,协同作战效率显著提升。
二、优化硬件设施布局,夯实“一路三方”高效协同应急联动保障基础。一是高标准建设路警企企联合指挥调度中心。2023年9月,投资1900万元建成联合指挥调度中心并投入使用,高速交警、高速路政、山东高速淄博发展有限公司三方合署办公,负责全市高速公路指挥调度工作。二是打造联勤联动工作站。先后在沿线重要站点建设“一路三方”联勤联动工作站,推动为民服务工作阵地前移,提高综合执法效能和信息共享水平。三是强化一体化应急响应装备。执法车辆统一安装GIS系统,执勤人员配备“和对讲”,与指挥中心实时联动,形成“一图总览、一键调度”模式,应急处置效率显著提升。“一路三方”联动工作品牌被交通运输部法制司列为“四基四化”建设典型案例,“一条路,一条心”被授予交通运输十佳文化品牌,联合指挥调度中心被授予“山东省工人先锋号”等荣誉称号。
三、建立协同指挥调度机制,提升综合执法和路网保安全保畅通效能。一是建立三方联席会议机制。节假日、恶劣天气前,三方联合消防、卫健和通信等联动单位召开保畅调度会议,统一指令、同步响应,实现监控无缝隙、信息无阻隔。二是建立信息联合发布机制。通过高速公路信息发布设备及媒介,对接导航平台和通信运营部门,及时发布预警信息和出行建议。整合三方人员视频资源,建立联合巡查机制及轻微事故非现场处置流程,远程处置率达62%,破解应急处置效率难题。三是建立联合督导机制。坚持“日报告、周总结、月通报、季考评”制度,复盘典型案例,定期通报联勤联动工作情况,一体推进问题整改。
四、全面践行人民至上,深化“运、管、养、服、防”多维交通提升效能。一是打通堵点卡点,实现从“行业管理”向“服务至上”转变。通过智慧云收费站,实现全感知、全自助、预管控、预发卡、预交易的“两全三预”功能,通行效率提升35%,设置应急车道借用应对拥堵,利用电子围栏和高德平台实时发布路况,配备救援皮卡快速响应。二是抓住载体抓手,提升服务品质与便捷性。深化“交旅融合”。在沿线收费站设置特色打卡点,发放“沿着高速看淄博”宣传册3万份,主动对接走访景区14家,促进交通与旅游深度融合发展;建设“一站式”服务站提供多元服务,设立“自在行驿站”全天候满足司乘应急需求。三是筑牢安全防线,确保道路安全与舆情稳定。强化安全生产风险管控,联合开展桥下空间隐患排查治理,升级护栏18万米,投放应急反光锥筒5万余个,确保高速公路运营安全稳定。