主题：以创建国际性综合交通枢纽城市为引领，加快打造交通强国山东示范区建设济南样板

时间：2025年9月10日

嘉宾：济南市城乡交通运输局党组书记、局长 周建国

主持人：各位网友，大家好！欢迎关注山东省交通运输厅在线访谈。本期访谈我们邀请到了济南市城乡交通运输局党组书记、局长周建国，请他为大家全面介绍济南市“以创建国际性综合交通枢纽城市为引领、加快打造交通强国山东示范区济南样板”有关情况。周局长，您好。

周建国：主持人好，各位网友好。很高兴在山东省交通运输厅在线访谈栏目与大家互动交流。首先，我代表济南市交通运输系统全体干部职工，向长期以来关心和支持济南交通运输事业发展的社会各界朋友表示衷心感谢！

主持人：为全面贯彻落实加快建设交通强国山东示范区，省委、省政府相继印发《山东省贯彻交通强国建设纲要实施意见》《加快建设交通强国山东示范区工作方案（2022-2025年）》等重要文件，请您介绍一下济南交通是如何推进交通强国山东示范区建设？

周建国：近年来，在济南市委、市政府的坚强领导下，济南市城乡交通运输局按照省交通运输厅的部署要求，坚决扛牢强省会建设“开路先锋”的使命担当，努力在交通强国山东示范区建设中走在前、当引领、作示范，先后印发了《交通强国山东示范区济南市工作机制组成人员主要职责和工作制度》《加快建设交通强国山东示范区济南行动方案（2023-2025年）》，全市交通运输工作取得积极进展。

一是建立济南市交通强国运行机制。济南市成立了由市委书记、市长为双组长，副市长任副组长，有关市直部门主要负责人为成员的交通强国山东示范区济南市工作机制，定期召开工作机制会议，坚持问题导向，扎实推进各项任务，深入开展工作难点排查，及时协调解决制约项目建设问题，保障各项工作顺利推进。

二是全面落实交通强国山东示范区建设要求。对《2024年度交通强国山东示范区建设16项推进行动重点任务清单》中涉及济南市的任务进行认真梳理，定期调度任务推进情况，清单中涉及的21个重点项目、25项重点任务，均已按照时间节点完成工作目标。

三是高规格召开济南推进会议。济南市于2025年4月1日高规格召开了交通强国山东示范区建设济南推进会议，济南市委、市政府主要领导出席会议并做出重要讲话，会议还邀请了山东省交通运输厅主要领导参加。根据省交通运输厅加快建设交通强国山东示范区工作专班有关要求，围绕“七大推进行动”、32项目标指标，梳理200余个建设项目，全力推进济滨高铁、济广高速改扩建等重点项目，确保按时间节点完成工作目标，为扎实推进济南各项工作落实落地，推动交通运输事业高质量发展提供坚实支撑。

主持人：为加快交通强国山东示范区济南建设，2025年，济南交通部署哪些重点任务？

周建国：在推进交通强国山东示范区重点任务建设上，计划从八个方面加快建设交通强国山东示范区济南建设。

一是构建“环、米字型”综合立体交通网。加快构建“环形放射状”高速网及“米字型”高铁网。铁路方面，推进济滨、济枣2个在建重点高铁项目，年底前济滨高铁完成主体工程，济枣高铁完成电力迁改50%、主体施工35%。积极争取莱临、德商等高铁项目纳入国家“十五五”规划。公路方面，加快完善四通八达公路网，提速推进庆云至章丘、济南至宁津等8个高速公路续建项目，力争商河至平原等4个高速公路项目年底通车，启动G308、G309、G220东深线改线段、G104京岚线项目；完成普通国省道修复养护105公里、旅游公路服务功能提升80公里。新改建“四好”农村路72公里、改造危桥12座。水运方面，做好小清河航运市场培育，逐步完善港口及配套设施建设，支撑以小清河为依托的沿河经济带发展。机场和航空方面，高标准打造4F级机场，年底前完成济南遥墙国际机场T2航站楼主楼、综合交通中心和停车楼主体结构，塔台及附属用房竣工验收，加快山航、东航基地等配套工程。城市道路方面，打造现代高效的城市交通系统，加快推进凤凰黄河大桥南延工程、工业北路快速路东延等城市快速路项目建设，二环南龙鼎立交匝道、奥体西路、黄台南路9月底建成通车，加快推进黄岗路、航天大道2座黄河隧道，启动建设稼轩路、大涧沟路等一批主干道；积极推进公交、地铁、慢行“三网融合”发展，加快城市轨道交通二期5条线路建设，确保4号线、8号线、高新云巴、济阳线、6号线东段年底前通车运营；持续推进交通拥堵综合治理，今年完成63处拥堵点、23个单元格治理任务。

二是提升综合交通枢纽能级。完善航空枢纽国际功能，加快培育提升济南机场面向日韩、上合组织成员国，衔接“一带一路”的国际航空枢纽功能，强化枢纽机场辐射效应，优化空域、航线等资源配置。建设国际一流陆港，加快推进中欧班列（济青）集结中心建设，增加济南中欧班列铁路运力和图定线路、全程时刻表班列；加快推进董家镇铁路货运中心二期等项目建设，优化提升济南铁路枢纽地位。

三是构建国际物流大通道。提升国际物流运输保障，探索推进国际公路运输，积极推动济南设立TIR集结中心；持续拓展中欧班列通道，接入跨里海国际运输走廊；支持国际货运航线发展，继续增加日本、韩国航线密度、航点频次，积极加密东南亚核心市场航线。

四是优化高效便捷的运输服务。推动交通物流降本提质增效，持续深化运输结构调整，推进大宗货物运输“公转铁”“公转水”；创新交通物流组织模式，深化多式联运“一单制”。提升客运服务能级，持续优化公交线路，不断加强城市公交与主要交通枢纽和地铁的精准接驳；大力发展旅客联程运输，持续推进济青公交化运营。完善城乡物流配送体系，全面建立城乡客货统筹、运邮协同、物流配送“一张网”，推动客货邮融合发展。

五是培育交通运输新质生产力。推进交通数字化转型升级，加快“1+2+4+N”数字交通体系建设，建成综合交通业务一体化平台项目和综合交通调度指挥系统；完成交通运输专网升级，启动交通工程建设信息化监管平台、桥隧综合监测管理平台改造等项目建设。加快推动低空交通发展，全力推进低空飞行管理服务平台及配套设施建设，拓展丰富“低空+物流运输”“低空+智能巡检”“低空+公共服务”“低空+文旅”等特色应用场景。加强绿色交通建设，开展绿色低碳交通发展规划研究，深入推进公交都市建设，做好新能源公交车更新，抓好交通工程扬尘防控和移动源污染源头治理，加大新材料新技术新工艺新设备的应用力度。

六是构建绿色低碳交通运输体系。推动绿色基础设施建设，推进低碳、零碳高速公路、服务区、港口码头等项目建设；推动在重要交通枢纽、公路服务区、物流园区等建设加注（气）站与充换电设施。推广应用绿色交通运输装备，积极扩大电力、氢能、天然气等新能源、清洁能源在交通领域应用，加快推进公交车、出租车新能源化水平。

七是推进交通文化品牌体系建设。推动交旅融合高质量发展，探索建立交通与文化、旅游融合发展项目库，征集、储备、提升一批交旅融合发展示范项目。丰富交通文化精品工程体系，持续推进长城、黄河国家文化公园建设，探索建设黄河文化、齐鲁文化、公交文化、胶济铁路文化等具有泉城特色的交通长廊、交通体验展馆等文化阵地，讲好新时代济南交通故事。

八是提升交通运输安全保障能力。持续提升本质安全水平，严格执行工程建设质量安全监管，强化交通基础设施预防性养护维护、安全评估。强化安全生产信用监管和执法检查，加强重点领域、重点时段安全治理，完善安全生产信用监管机制，加强安全生产风险动态监测预警。强化交通运输应急管理体系，优化应急预案和响应机制。

同时，我们还全面强化统筹推进，充分发挥示范区济南市工作机制办公室牵头抓总作用，加强横向协同和纵向联动；完善顶层设计，谋划好综合立体交通网2025年、“十五五”和2035年中长期“三张图”，科学做好阶段性目标任务综合评估；加快推进涉及济南的7项交通强国山东示范区建设试点任务。持续跟进试点任务申报信息，积极谋划储备第二批试点任务；开展定期调度制度，配合做好省交通运输厅加快建设交通强国山东示范区督查检查工作，确保示范区各项任务高质量完成。

主持人：省委、省政府提出加快培育济南国际性综合交通枢纽城市的目标，请您介绍一下，济南市在以创建国际性综合交通枢纽城市为引领方面做了哪些工作？

周建国：创建国际性综合交通枢纽城市是济南市加快建设交通强国山东示范区建设的重要目标和引领。为全面落实省委、省政府交通强国山东示范区建设推进会议精神，牢牢把握当好中国式现代化的开路先锋的使命，勇当“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设排头兵。济南市委、市政府高度重视国际性综合交通枢纽城市创建工作，将创建工作纳入《济南市国土空间总体规划（2021-2035年）》等市级规划和市政府工作报告，研究形成了“1226”战略路径和“1+3+1”研究成果。

“1226”战略路径中，“1”是一个愿景（建设“开放畅达、立体互联、产城融合、低碳智慧”的国际性综合交通枢纽城市）；两个“2”分别是两大体系布局（客货枢纽体系布局和集疏运体系布局）和两个阶段目标（到2027年，保障和支撑创建国际性综合交通枢纽城市的基础设施建设基本完成，到2030年，国际性综合交通枢纽服务功能更加全面，代表性指标实现突破，达到国际性综合交通枢纽城市水平）；“6”是六大重点任务（打造国际空港陆港、健全集疏运体系、发展多式联运、打造“交通+”新业态、建设临空临港经济区和强化智慧体系建设）。

“1+3+1”研究成果中，包括1个研究报告（《济南市创建国际性综合交通枢纽城市规划研究》）；3个专题报告（《济南市综合交通枢纽城市国际竞争力研究》《济南市主要枢纽港站及集疏运网络布局方案》《济南市综合交通枢纽城市建设项目土地与资金研究》）；并提炼形成了1个实施方案（《济南市创建国际性综合交通枢纽城市实施方案》）。

当前，《济南市创建国际性综合交通枢纽城市实施方案》已于2025年2月26日正式印发。在后续工作中，济南市城乡交通运输局将严格按照“1226”战略路径，积极推动济南市国际性综合交通枢纽城市创建工作。

主持人：谢谢周局长的详细解答！非常感谢周局长做客本期在线访谈。感谢各位网友的关注，本期访谈到此结束。

周建国：谢谢主持人，谢谢大家，再见！