临沂市紧扣交通强国“安全韧性”核心目标，以提升公路防灾减灾救灾能力为着力点，创新构建“一个平台统指挥、一张网络储物资、一支队伍强救援”的“三个一”应急管理体系，为公路应急能力现代化建设提供可借鉴的“临沂方案”。

一、智慧赋能，构建“一个平台”应急指挥中枢

创新打造“1+4+N”智慧公路管理体系（搭建1个数字化底座，支撑建设、养护、管理、运营4大核心业务板块，应用N个场景），构建集风险监测、预警研判、指挥调度、辅助决策于一体的智慧化应急管理“最强大脑”。全域感知，风险隐患一图统览，整合接入全市700余路公路沿线视频监控资源，重点针对全市961处临水临崖、急弯陡坡、事故多发、地质灾害易发的高风险路段，布设覆盖广泛、功能互补的智能感知监测网络，实现应急资源精准定位、实时可视，风险隐患实时监测、自动识别、分级预警，推动应急决策从“经验主导”向“数据支撑”转变。智能巡查，问题识别高效定位，改变传统人工徒步或车巡效率低、覆盖面有限、易受天气影响的弊端，创新应用AI智能巡查车与社会车辆搭载轻量化探头相结合的模式，自动识别、精准定位、实时抓拍，真正实现“路上跑一遍，问题全发现”。较传统巡查方式，人力成本降低40%以上，巡查效率提高30%以上。防灾预警，破解高边坡监测难题，针对高边坡滑坡崩塌风险，采取“一坡一策”，在G233克黄线等9条国省道的30处高风险边坡安装智能监测设备，构建完善预警体系。同时，将高风险路段整治与养护大中修工程同步规划、同步设计、同步实施，从根源上提升边坡稳定性，标本兼治，防患未然。

二、创新储备，织密“一张网络”应急物资保障

紧扣“预防与应急并重、平时与灾时结合”原则，构建储备充足、布局科学、调度高效的立体化物资保障网。三级布局，储备体系全域覆盖，建成47座“市-县-站”三级应急物资储备库。其中市级储备中心作为“核心枢纽”，储备大型、专业、高价值应急装备；县级储备库作为“区域支撑”，储备常规性、通用性物资；公路站储备点作为“一线节点”，储备常用、便携的应急器材。目前共储备挖掘机、装载机、除雪破冰车等大型抢险设备144台（套），融雪剂2500吨、片石1700余立方、防汛砂5000余立方。智慧管理，调度信息实时共享，研发应急物资信息化管理系统，具备智能盘点、需求预测、最优路径规划等功能。当突发事件发生时，指挥中心可通过系统“一键查询”所需物资的实时位置和数量，并根据事件地点、严重程度、道路状况等信息，智能生成最优调拨方案，指令直达相关储备库点，实现市县物资智能盘点、统一调度、高效共享，应急调拨响应时间缩短60%。模式创新，保障能力多元整合，采用“协议储备”模式，与设备租赁公司、公路养护公司、在建施工企业签订设备紧急调用协议，扩容应急储备库。鼓励生产企业、经营单位、社会团体等多元主体，积极参与应急物资共享机制建设，推动社会应急资源的高效整合。

三、协同作战，锻造“一支队伍”应急救援铁军

聚焦应急队伍建设，打造专业化、实战化、协同化的应急救援力量体系，全面提升突发事件应对能力。精专队伍，锻造专业救援力量，组建市级专业应急队伍1支、县级队伍12支，总规模达600余人。同时，依托山东（临沂）公路交通应急装备物资储备中心，构建辐射鲁苏徽豫40个城市的区域性救援网络。强基赋能，淬炼实战应急能力，建立完善“1个综合+6个专项”应急预案体系，覆盖防汛防台风、除雪防滑、桥梁抢通等方面，年均开展实战演练30余次。协同联动，凝聚多方资源合力，推动建立“党委政府主导、公路部门主责、交警交通协同、相邻县区联动”的应急响应机制。应对极端天气时，有效整合各方资源，形成跨区域作战合力，显著提升区域协同救援效率，为打造安全韧性交通运输体系贡献“临沂力量”。