主题：加快完善综合交通运输体系 打造面向东北亚的陆海物流枢纽

时间：2026年10月26日

嘉宾：烟台市交通运输局党组书记、局长  蔡浩礼

主持人：各位网友大家好！欢迎关注山东省交通运输厅在线访谈。本期访谈，我们邀请到烟台市交通运输局党组书记、局长蔡浩礼，请他为大家介绍烟台市在加快完善综合交通运输体系，打造面向东北亚的陆海物流枢纽方面的举措和成效。蔡局长，您好。

蔡浩礼：主持人好，各位网友好。很高兴在山东省交通运输厅在线访谈栏目与大家见面。非常感谢省厅网站提供这样一个与大家互动交流的机会。首先，我代表烟台市交通运输系统全体干部职工，向长期以来关心、支持烟台交通运输工作的社会各界朋友表示衷心感谢！

主持人：我们本期访谈节目的主题是“加快完善综合交通运输体系 打造面向东北亚的陆海物流枢纽”，蔡局长，先请您简要介绍一下烟台市综合交通的相关情况。

蔡浩礼：近年来，在省交通运输厅的指导支持下，烟台市把握交通强国山东示范区建设机遇，坚持“畅通主干线、疏通细支路、沟通客货流、贯通三类港”，加快完善交通基础设施网络，综合立体交通实现长足发展。

境内实现“县县通高铁”，区域联通推进加速。莱荣高铁、潍烟高铁先后建成通车，境内“两横一纵”高速铁路主框架成型，全市实现“县县通高铁”，高铁运营里程突破460公里，进一步融入全省全国高铁网。创新推动潍烟高铁部分班次实现境内公交化运行，成为对外交流的重要客运通道。龙烟铁路市域化改造、烟台南站及动车所项目加快实施，市域快速通勤将更加便利，城市高铁枢纽将焕然一新。

高速公路提档升级，公路通行效率提升。“十四五”时期全市完成干线公路建设和改造里程1100多公里。目前，全市公路通车里程达到2万公里，其中高速公路668公里，形成了以沈海、荣乌、威青、烟海、蓬栖、龙青、文莱等高速和国省道为主框架的现代化公路网。近年来，荣乌高速改扩建威海至烟海高速段和烟台枢纽至蓬莱枢纽段先后通车运营，群众可以尽享双向六车道、八车道高速通行的便利，公路出行体验大幅度改善。

海港空港能级提升，服务产业能力增强。全市港口泊位249个，涵盖17类主要装卸货类，矿石、原油码头达到同类码头最大靠泊等级。烟台港铝矾土进口量居全球港口第一；件杂货班轮航线通达20余个国家和地区，连续多年稳居对非贸易第一港。烟台蓬莱国际机场属国家一类航空口岸，二期已投入运营，可满足年旅客吞吐量2300万人次、货邮吞吐量20万吨的保障需求。2025年被联合国教科文组织授予全球最美机场称号。

主持人：听了您的介绍，我们对烟台综合立体交通有了初步的了解。交通基础设施的完善，会对运输经济产生哪些影响。请您具体介绍一下这方面情况。

蔡浩礼：我们高度重视交通运输的服务保障属性，在服务重大项目和重点企业方面积极展现交通担当。2025年，全市交通运输、仓储和邮政业增加值389.87亿元，居全省第3位；全市港口货物吞吐量突破5亿吨，吞吐量连续多年位居全国沿海港口第8位。编制完成了现代物流产业发展规划，推进降低全社会物流成本专项行动，2025年全社会物流成本占GDP比率降到13.7%，低于全省0.1个百分点。今年上半年，全市交通运输、仓储和邮政业营收增速达8.1%，分别高于全市服务业和全省交通服务业2个和1.3个百分点，呈现出良好发展态势。多式联运加快推进，德龙烟铁路海铁联运跨省新通道全线贯通，激活了横跨华北、西北的“千公里、千万吨级”物流大动脉，整体运费成本降低72.6%。目前线路已实现常态化稳定运营，上半年，德龙烟铁路海铁联运量超过480万吨。积极协调开通“烟台福山—广东大朗”图定货运班列，实现北货南下综合物流成本较公路降低20%、时效较水运提速70%，为烟台及全省对接粤港澳大湾区打通了高效、经济的物流通道。今年7月，开行了全国首趟跨境海铁公“一单制”班列，首次实现东亚至中亚“海运+铁路+公路”无缝联运。低空经济快速起势，成功推动蓬莱-长岛无人机跨海运输实现常态化运营，开辟了海上低空运输新场景。积极推介8家企业入选全省低空领域重点产品与典型应用场景公示名单，助力提升产业集群影响力。

今年，在交通运输部、财政部公示的新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动第一批城市名单中，全国仅8个城市（群）上榜，其中烟台市成功入选，为我们打造陆海交通物流枢纽迎来了国家级重磅政策红利，将强有力拉动全市综合枢纽建设和运输经济发展。

主持人：刚才您提到烟台入选了新一轮国家综合货运枢纽补链强链城市，这对助推交通产业发展等方面有哪些意义，请您介绍一下。

蔡浩礼：新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动，是贯彻落实交通强国战略的重大部署，计划用3年左右时间集中力量支持30个左右城市（群），聚焦国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”范围，以铁路为骨干，以公路为基础，充分发挥水运、民航比较优势，加快建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的国家综合交通枢纽系统。烟台市成功入选，不仅是烟台交通物流领域的历史性突破，更是提升城市能级、助推区域发展的关键性支撑，意义重大、影响深远。

一是有利于打造新的物流“大通道”，未来3年我市将获得中央奖补和省级配套资金支持，直接撬动总投资80亿元的近20个重点项目，带动形成社会投资超60亿元，加速补齐交通基础设施短板，推动全社会物流总费用占GDP比重降至13.4%，加快形成全域贯通、集约高效的综合运输大通道。

二是有利于构建新的交通“大枢纽”，我市全国性综合交通枢纽城市地位获得国家认可，依托港口优势，着力布局“三港引领、三带协同、四向链通”的综合货运枢纽体系，预计到2028年多式联运1小时换装率、跨方式标准衔接率分别达到91%、79%，加快打造陆海物流枢纽。

三是有利于形成新的产业“大融合”，随着交通物流与重点产业深度融合发展，将持续放大我市万亿级城市优势，新增能源、矿产、先进制造等货类作业能力3000多万吨，有力支撑绿色石化、生物医药、清洁能源等重点产业链供应链稳定，加快构建渤海湾南岸“产业集群+物流枢纽”融合发展新格局。

主持人：刚才您介绍了烟台市在完善综合交通体系，发展运输经济方面的成效。最新迎来的国家级政策支持也很振奋人心。下一步，围绕健全综合交通体系、打造陆海物流枢纽，烟台交通有什么计划？

蔡浩礼：下一步，对标打造“面向东北亚的陆海物流枢纽”定位，我们将重点做好以下几方面。

一是加快健全综合立体交通主骨架。实施一批具有影响力的标志性工程，进一步优化铁路、公路等网络布局。对内，畅通“微循环”，加快推进龙烟铁路市域化改造、城市快速路剩余路段、莱州港疏港铁路等工程进度，让市域内连接更顺畅。对外，拓展“大通道”，推进栖莱高速、G204莱阳段改建等外向通道项目，强化与区域交通网的连接。2027年上半年，随着龙烟市域化改造、烟台南站及动车所、城市快速路等一批大项目建成投用，全市综合立体交通体系将取得新成效，市域交通互联互通水平迈上新台阶。

二是持续助力社会物流成本降本增效。推进枢纽功能强化、运输结构调整，统筹实施胶东国际铁路物流园、烟台南站高铁物流基地等重点物流项目，搭建全市多式联运信息平台，积极开展“人工智能+智慧物流”，力争2026年全社会物流成本占GDP比重比2025年下降0.2个百分点。加快西港区LNG接收站专用通道建设，助力打造北方最大LNG储运基地；建设西港区#315-#317泊位，巩固烟台港全球铝矾土进口第一港地位。积极拓展多式联运，以烟台港为核心枢纽，依托德龙烟铁路、蓝烟铁路及疏港铁路，延伸至内蒙古、新疆等中西部地区班列线路，实现与中欧班列、陆海新通道无缝衔接。拓展商品车国际中转海铁联运通道，深化“中亚—烟台—东亚”海铁联运过境中转业务，打造贯通日韩、连接欧亚的国际物流通道。

三是全力推进综合货运枢纽补链强链。用好入选新一轮国家综合货运枢纽补链强链城市的政策机遇，未来三年，我们将全速推进国家级综合货运枢纽创建工作。围绕建设“三港引领、三带协同、四向链通”的综合货运枢纽体系，聚焦核心货运枢纽，纵深推进烟台港铝矾土储运集散中心、龙烟铁路客货运输扩能改造工程和烟台港智慧零碳港区建设等重点项目，促进基础设施、集疏运装备和运输服务优化升级，助力多种运输方式深度融合，带动社会物流降本增效，为提升烟台综合交通枢纽城市能级，打造面向东北亚的陆海物流枢纽提供有力支撑。

主持人：谢谢蔡局长就烟台市加快完善综合交通运输体系 打造面向东北亚的陆海物流枢纽所做的详细介绍！非常感谢蔡局长做客本期在线访谈。感谢各位网友的关注，本期访谈到此结束。

蔡浩礼：谢谢主持人，谢谢大家，再见！