烟台市深耕网约车运营“一件事”改革 以集成创新提升政务服务与行业治理效能

信息来源:交通强国专班 作者:强国办- 发布时间:2026-03-24 12:13 浏览次数:

近年来,烟台市交通运输局坚持以人民为中心的发展理念,贯彻落实“高效办成一件事”部署要求,聚焦网约车运营业务办理堵点难点,坚持问题导向、系统思维、协同发力,分阶段、有步骤推进网约车运营“一件事”改革,整合驾驶员从业资格证、车辆运输证办理及从业资格注册三项核心事项,实现办理环节压减80%、纸质材料零提交、办事效率提升95%以上,群众满意度达99%以上,相关经验被省政府列为高效办成“一件事”重点事项。

一、坚持迭代推进,构建全链条改革体系。遵循“试点先行、单点突破、分阶段扩面、全链条整合”思路,推动改革从分散办理向集成服务跨越,筑牢改革基础。2023年,首创网约车驾驶员从业资格“一件事”改革,实现全程网办,获评省级创新实践优秀案例。2024年,网约车驾驶员从业资格“一件事”被列入国办政务服务平台新增“一件事”备选清单,为后续改革奠定基础。2025年,开发“网约车车辆信息传递”模块,完成车辆运输证办理“一件事”改革,相关做法由省交通运输厅发文全省推广。同年,承接省级试点任务,理顺业务逻辑、优化系统模块,整合三项核心事项。2026年1月1日在全市全面启动改革,构建“一人一车一注册”全流程闭环服务体系,实现改革跨越式升级。

二、聚焦核心环节,打造高效便捷服务模式。以“四减”(减环节、减时限、减材料、减跑动)为核心,通过流程再造与数字赋能双轮驱动,破解传统办理痛点,提升办事体验。一方面深化流程再造。打破业务碎片化格局,重构办事流程,明确“一次告知、一表申请、一套材料、一网办结”标准,压减80%以上办理环节。改革后,驾驶员从业资格证全程网办零跑腿;车辆运输证跑动从5次减为1次、环节从5个减为2个,最快半天办结;从业资格注册无感网办,车证与注册同步提交材料,系统自动流转,群众无需额外操作。一方面强化数字赋能。联合公安、大数据等部门,打通数据接口,实现驾驶员5项证明、车辆登记等数据实时共享,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。依托政务服务网和“爱山东”平台开通线上专区,实现“随时办、随地办”。驾驶员审核从近10天压缩至即时办结,纸质材料零提交;全市每年约5000人取得从业资格证,减少跑腿3万次、纸质材料4万份。

三、健全保障机制,确保改革落地见效。建立健全工作机制,强化统筹协同与反馈优化,推动改革走深走实、落地见效。一是健全统筹推进机制。制定《烟台市网约车运营“一件事”实施方案实施方案》等3项专项实施方案,成立网约车运输证办理“一件事”领导小组,实行周调度,及时解决改革难点,确保改革有序推进。二是健全部门协同机制。不定期召开多部门联席会议,会商解决数据共享、流程衔接等难点,凝聚合力,确保业务无缝衔接。三是健全反馈优化机制。下发服务指南,组织150余人次线上培训;开展“我陪群众走流程”、企业满意度回访活动,形成“征求意见—实施—评价—优化”的全流程工作闭环。

四、坚持监管与服务并重,推动行业健康发展。以改革为契机,构建“服务便捷、监管协同、发展规范”的行业治理体系,实现监管与服务互促共进。一是优化准入环境。通过简化准入流程,完善动态预警,规范从业人员管理,实时掌握驾驶员和车辆具体情况,网约车群体规模稳步扩大。二是强化协同监管。通过数据互通,交通与交警部门同步比对车辆、驾驶员合规信息,联动核查违规车辆,防范安全风险,提升道路运输安全水平。三是提高行政效能。通过信息共享和核验,源头解决证明材料繁杂、真伪难鉴别等问题,提高行政工作效率,节约出来的行政资源由审批服务转向其他增值服务,各项业务办理时限平均压缩90%以上。

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