威海市紧抓交通强国山东示范区建设机遇，聚焦“四好农村路”高质量发展，以创建“美丽农村路”威海样板为抓手，坚持高位推动、标准引领、融合发展、多元保障，探索形成了一套可复制、可推广的农村公路建设管理经验。

一、坚持高位推动，构建协同高效的推进机制。针对农村公路建设管理中职责交叉、边界不清等问题，威海市着力健全组织推进体系。一是规划先行强引领。编制实施《威海市美丽农村路建设规划（2023—2035年）》及三年行动计划，梯次推进项目储备与建设，确保规划与国土空间、产业布局、乡村旅游等有机衔接。二是专班推进聚合力。成立由市政府分管领导牵头的工作专班，统筹交通运输、财政、自然资源等部门力量，建立定期调度、现场办公制度，形成“政府主导、部门联动、乡镇参与”的协同共建格局。三是督导考评促落实。实行“月调度、季督导、年评估”机制，构建美丽农村路评价体系，开展“最美农村路”示范创建，以评促建、以督促管，有效破解“重建轻养”难题。

二、坚持标准引领，建立全链条技术规范体系。威海市在全国率先探索农村公路从“经验主导”向“标准引领”转型。一是建设规范标准化。牵头发布市级地方标准《威海市美丽农村路建设规范》，从主体工程、绿化景观、管理养护、地域文化等维度明确技术指标，填补区域标准空白。二是评价体系科学化。构建涵盖主体工程、服务设施、环境景观、管理养护、农村公路+、地域文化6项一级指标、21项二级指标、30项三级指标的评价体系，覆盖规划、建设、管养、运营全生命周期，实现农村公路从侧重建设向“建管养运”一体化转变。

三、坚持融合发展，拓展农村公路多元价值。突破传统公路建设定式，将农村公路打造为串联资源、带动产业、服务民生的发展主轴。一是交旅融合串珠成链。以“千里山海自驾旅游公路”为主骨架，串联4个区市、400余个村庄和90％以上旅游资源，形成“一环带一网、一网联全域”的旅游公路发展体系。二是服务配套提档升级。统筹建设旅游驿站、观景平台等设施，创新驿站“共建＋加盟”运营模式，吸引社会资本参与，带动乡村旅游、民宿经济和农产品销售。三是客货邮融合进村入户。构建“区—镇—村”三级物流网络，创新“党建红＋邮政绿＋交运蓝”融合机制，整合公交、快递、邮政资源，破解偏远地区物流配送难题，助力“后备箱经济”发展。

四、坚持要素保障，强化资金科技支撑。立足实际需求，多措并举破解资金瓶颈，科技赋能提升管养水平。一是多元筹资破难题。构建“省级奖补引导、县级财政主体、社会资本补充”的投融资机制；乳山市创新“砂砼互换”模式，利用本地河沙置换商品混凝土，显著降低成本；荣成市探索EPC工程总承包模式，提升建设效益。二是智慧管养提效能。依托“城市大脑”建设智慧管理平台，实现农村公路动态监测与智能调度；成立山东交旅融合创新研究中心，研发主动式融冰雪路面装置等多项专利；全面推行市、镇、村三级“路长制”，实现巡查处置数字化管理。三是生态优先促和谐。全面推进“路田分家”“路宅分家”，优先选用本土植物和石材，将公路建设与矿坑修复、山体复绿统筹实施，实现“矿坑变绿地、绿地生效益”。