近年来，烟台市深入贯彻落实国家乡村振兴战略及农村客货邮融合发展部署要求，以“交邮合作”为突破口，强化顶层设计、优化服务指导、统筹资源整合，成功探索出一条“客货邮融合、城乡互通、惠民利企”的乡村振兴新路径。截至目前，全市已建成县乡村三级客货邮站点1610个，开通合作线路55条。龙口、莱阳、招远先后入选“山东省农村客货邮融合发展样板县”，入选数量居全省首位。

一、高位推动，构建一体化政策保障体系。坚持系统谋划、高位统筹，构建“调研先行、规划引领、政策赋能”三位一体的保障机制，为农村客货邮融合发展筑牢制度根基。一是深入调研摸清底数。开展专项摸排，全面梳理县级汽车站客流锐减、场地闲置以及农村寄取件不便等突出问题，精准掌握客运场站存量资源、农村物流网点布局、群众寄递需求，建立清单，为精准施策提供坚实数据支撑。二是规划引领明晰路径。编制《烟台市农村客货邮融合发展实施方案》，明确三级物流体系建设目标，推动“推广交邮合作模式”写入2025年市政府工作报告，以顶层规划定方向、明任务，为客货邮融合发展制定清晰路线图。三是政策协同凝聚合力。联合市邮政管理局、市财政局等部门印发实施意见，围绕站点共建、运力共享等核心环节细化重点任务18项，建立市县联动、部门协同的常态化推进机制。截至目前，交邮合作运营模式相继在龙口、招远、莱阳等8个县市区复制推广，覆盖行政村3745个，占比超60%。

二、因地制宜，探索多样化融合发展路径。坚持因地制宜和问题导向，重点围绕场站资源盘活、运力网络整合、特色场景延伸三条路径，形成一批可复制、可推广的典型模式。一是盘活场站资源打造多能枢纽。针对县级汽车站客流下降、场地闲置的共性问题，指导客运企业深挖场站潜力，通过压缩候乘区、改造闲置场地建设邮政分拣中心，实现“一地多用、一站多能”。蓬莱区将候乘区压缩47%，腾出3000平方米场地建成县级邮政分拣枢纽，日均分拣快递1.5万件，全年增收130余万元。烟台汽车总站改造闲置场地承接城区快递分拣业务，年营收突破40万元。二是整合运力网络构建共配体系。推动城乡公交线路与邮政配送路网有机融合，创新“一线多运”运营模式。蓬莱区优化调整城乡公交线路20条，直达17个属地邮政支局，同步改造乡镇公交车63辆作为“移动邮局”，推行“一车多用”，2025年累计参与农村邮件分拣运输超600万件，缩短配送时间20%，降低综合运营成本16%。招远市组建物流生态联盟，整合多家快递企业资源，规划11条客货邮专线，将快递运时由3小时缩短至1.5小时，降低运输成本13.5%。龙口市投资2000余万元改造公交车246辆，优化公交线路53条，开通“客货邮”等专线10条，并整合“通达兔”等快递企业实现统揽统配，降低农村物流成本20%。三是拓展特色场景激活产业赋能。紧扣本地农业、旅游、党建等特色资源，延伸客货邮服务触角，推动从“运输合作”向“产业融合”升级。栖霞市将快递行业党建融入“党组织+合作社”集体经济模式，依托新增的11条客货邮融合线路，推动苹果、樱桃等农产品高效寄递销售，2025年带动合作社增收2000余万元，惠及农民2000余户。龙口市探索“客货邮+旅游”模式，开通特色线路7条，助推“龙口粉丝”等特产外销，带动农村电商快速发展。长岛综试区针对海岛特殊地理条件，开通9条船舶代运线路，覆盖10个海岛40个行政村，打造“港口+船舶+邮政”特色模式，有效保障海岛群众寄递需求。

三、集约多元，夯实可持续长效发展基础。坚持“县级有中心、镇级有节点、村级通快递”的目标与“政策引、企业投、多元补”的思路相结合，一手抓网络覆盖，一手抓造血能力，全面夯实客货邮融合发展的软硬件基础。一是织密三级网络实现全域覆盖。建强县级分拨枢纽，完善分拣、仓储、冷链等功能；做实乡镇中转节点，推动客运、邮政、供销网点等资源叠加，实现“一点多能”；打通村级末端末梢，真正实现快递到户。莱阳市依托县级快递园区、乡镇共配中心和村级服务站，建成“县级分拨-镇级共配-村级服务”三级网络，实现行政村快递服务全覆盖。全市累计建成县级客货邮站点12个、乡镇级站点92个、村级站点1506个。二是抢抓政策赋能培育造血能力。抢抓政策机遇，推动龙口市、莱阳市、招远市先后入选“山东省农村客货邮融合发展样板县”，招远市、蓬莱区13条线路获得补贴，截至目前，累计争取奖补资金274万元。推动自主造血，指导市交通集团强化完善基础配套，及时启动莱阳分拣中心建设，2025年，市交通集团交邮合作项目实现收入302万元，其中，分拣收入104万元、运输收入198万元，均同比增长超30%。三是延伸服务生态提升综合效益。畅通农产品上行通道，紧盯苹果、樱桃等特色农产品产销旺季，开通冷链专线，实现24小时直达配送，打通优质农产品出村进城快车道。拓展站点便民功能，推动乡镇客货邮站点功能升级，叠加农资供应、汽车维修、旅游集散等服务，实现“一站多用、一网多能”，带动乡村快递寄递量增长超70%。

下一步，烟台市将以深化农村客货邮融合发展、提升服务效能为核心，进一步完善县乡村三级物流体系建设，织密城乡物流配送网络，积极拓展“客货邮+电商”“客货邮+农产品”“客货邮+旅游”等增值服务，着力推动行政村快递“当日达”全覆盖，不断提升物流服务便捷度与实效性，为全省绿色低碳高质量发展贡献更大力量。