禹城市交通运输局锚定加快建设交通强国山东示范区任务目标,重规划、抓项目、稳投资、强融合、促发展,强力推动“四好农村路”提质增效。累计完成投资超过11.5亿元,新改建农村公路超530公里,公路总里程达到2178.1公里,路网密度达到218公里/百平方公里,三级以上县乡公路占比达到78.7%,所有村居2公里之内上干线路,行政村通公交率和快递网点覆盖率均实现100%,老百姓出行实现从“走得了”向“走得好”的转变。获评“四好农村路”全国示范县、“全国农村电商快递协同发展示范区”、“全国交通与旅游融合创新项目”、全国“公路助力乡村振兴”创新实践十佳案例等10余项国家级荣誉。
一张蓝图抓规划。把“四好农村路”提质增效作为实施乡村振兴战略的重要抓手,连续6年列入重点民生工程,坚持一张蓝图绘到底,一以贯之抓落实。根据上级法律法规和规章制度,立足禹城实际,制定《禹城市四好农村路建设实施方案》《禹城市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《禹城市公路沿线环境综合治理实施方案》《禹城市公路“路长制”工作实施方案》。加强与高速、国省干线公路衔接,按照“路通连成网、出村上干道、快速到市区”原则,科学规划布置建设任务,不断提高公路规划设计标准。
两项制度抓保障。一是推行“指挥长+路长”机制。推动建立“政府主导、交通主抓、镇村主责、社会参与”的农村公路建管体系,成立由市委书记、市长任指挥长,分管副市长任常务副指挥的指挥部,定期调度,强化推进;健全市、乡、村三级路长组织体系,抓严抓实各路段建管养运具体任务,农村公路路面状况优良比率达97.31%。二是创新“双路长制”运行。坚持与各镇街齐抓共管、紧密协作,分别选派一名路长全程参与每条道路的规划设计、占地征迁等环节,共同研究制定实施方案和推进计划,“双路长制”联动作用得到充分发挥。禹城市“四好农村路”作为民生项目,每年人大会议票决满意率达100%。
三环相扣抓落实。一是突出抓好项目谋划,稳定资金渠道。先后谋划禹城高铁新区产城融合示范园基础设施建设、全省农村“客货邮”融合发展样板县城乡物流一体化等项目,累计争取资金超10亿元。2026年再度谋划禹城站综合交通枢纽绿色化改造、禹城市多式联运物资集散中心等5个债券项目,总投资10.7亿元,已获批专项债1亿元、超长期国债1920万元,已到位资金9920万元。二是突出抓好协调联动,保障土地支撑。与自然资源局、规划编纂中心、有关镇街建立协调机制,促进工作高效开展。如,将干线公路全部纳入国土空间规划,让土地手续办理更加便捷,将8米以下农村道路视为农业生产道路建设管理,有效减少建设用地占用面积。三是突出抓好项目管理,提升建设效能。对施工单位资质、口碑、实力等从严把关,全过程推行科学、精细化管理,确保公路建设实现质效双优,高铁路获评全国首批公路“安全精品工程”。
四网融合抓统筹。路网、水网、绿网、线网统筹布局,科学实施。一是坚持路网与水网“相协调”。从水景与路段相互协调,人与自然和谐相处出发,建成沿河堤顶公路70余公里,打造水、路、景、文充分融合的生动场景。二是坚持路网与绿网“同步走”。由国有企业投资,根据路线、路形、路段特点,高标准打造具丘山路、北外环路、禹王路等绿色生态廊道,实现农村公路从“有路可行”到“美丽畅行”的转变。三是坚持路网与线网“齐整治”。定期对公路面进行卫生清洁,对道路两侧管线进行整治,推行线网共杆,解决农村线缆“蜘蛛网”,目前,禹城市建成美丽乡村示范路64条,示范里程超400公里。
五路并进抓赋能。一是建好“便捷路”,畅通出行。坚持公路便民利民原则,建设完善公交站点781个,优化“市区、城镇、镇村”三级线路49条,实现镇村客车通达率、城乡客运公交化率、城乡公交候车站点500米覆盖率“三个100%”。二是建好“整洁路”,提升功能。坚持路域环境治理与公路性能提升相结合,持续推进路面病害处置、路容绿化整治,年均灌缝里程超10万米、挖补路面超1000平米,年均修剪绿化树木6000余株。三是建好“产业路”,促进发展。坚持道路围绕产业转,所有镇街产业园区全部通达二级以上公路,推进农村公路与大豆复合种植基地衔接,带动超种植计划20%;“禹王路”助力维多利亚万头奶牛牧场打造国际标准化示范牧场。四是建好“致富路”,助力增收。以路为线,建成市镇村三级寄递物流体系,获评全省农村“客货邮”融合发展样板县、“全国农村电商快递协同发展全国示范区”。“禹辛路”助力辛店镇有机蔬菜种植基地,每天外运蔬菜300多吨,接待采摘游客上百人,年收入超230万元。五是建好“生态路”,带动旅游。坚持道路与旅游、科普相结合,新改建生态旅游路65公里。梁家镇桂庄村借助“高铁路”优势,打造出集餐饮民宿、教育培训、休闲娱乐等于一体的乡村文旅产业,年接纳游客5000余人次,经济收入超100万元。