近日，交通运输部正式印发《关于山东省开展“普通国省道长周期养护新模式”等交通强国建设试点工作的意见》，确定由青岛、潍坊、威海、德州四市共同开展首批试点工作，标志着我省公路长周期养护工作实现从地方探索向国家试点的能级跃升，对于全面提升公路基础设施服役能力和服务水平具有重要意义。

一、青岛：先试先行，推进长周期养护创新模式

青岛市普通国省道管养总里程1800余公里，整体养护管理水平位居全国前列，连续两年“国评”位居计划单列市首位。为践行现代养护发展理念，持续提升公路养护管理的专业化、智慧化、精细化与集约化水平，自2024年起，青岛市交通运输局在全省率先探索长周期养护模式，遴选出普通国省道典型路段约48公里开展长周期养护项目试点。2026年1月1日，全省首个公路长周期养护项目在青岛正式落地实施。

一是构建实施架构，明晰项目建设目标任务体系。青岛市普通国省道长周期养护项目围绕“打造交通强国山东示范区（青岛）公路现代养护标杆”这一总体目标，系统构建科学决策、智慧管养、绩效考核和安全保障“四大体系”，致力于完成创新养护模式、提升路况水平、优化资源配置、深化数字赋能和增强安全韧性“五大任务”，形成“1+4+5”的长周期养护实施架构。二是创新运作机制，推动公路养护模式迭代升级。试点项目创新采用“总承包+绩效考核”模式，将路况检查、日常养护和养护工程等公路养护内容打包交由总承包单位实施，业主设定养护目标开展绩效考核并按照考核结果进行资金支付，有效提升养护管理工作效能和资金使用效益，实现微小病害及时识别与快速处置，保持公路技术状况长期高位运行，推动养护方式由修复性向预防性、由项目级向全生命周期转变。

二、潍坊：精细化养护，探索长周期养护新路径

潍坊市多年深耕“精细化养护”，以工程标准化、管养体系化、运维长效化、发展品质化为核心导向，全力攻坚试点技术创新、模式创新与制度创新。目前，全市普通国省道路面技术状况指数PQI均值达93.6，优良路率提升至98.9%，主要路况指标稳居全省第一梯队，为长周期养护试点落地筑牢坚实基础。

试点实施立足市县切块管理体制，聚焦养护模式适配性、路面结构耐久性两大核心课题，重点探索县域普通国省道长周期养护适配路径。严格对标建设核心要求，完整覆盖一个路面结构性修复周期，结合区域重载交通集中、路段工况差异大的特点，同步开展典型路面结构设计与应用研究，依据交通量等级、荷载特征实施差异化路面结构设计，在试点路段开展多方案对比试验和路面长期性能跟踪观测，系统优化养护周期参数与施工工艺，逐步构建适配重载交通场景的路面结构与养护协同优化技术体系，推动养护从被动抢修向主动预控、长效耐久转型，为县域长周期养护提供技术支撑与实践范本。

三、威海：理念引领，探索公路养护新实践

威海市锚定“精致城市·幸福威海”建设大局，以公路高质量发展为主线，以全寿命周期理念为引领，持续在打造交通强国山东示范区威海样板上攻坚发力，推动路况品质实现历史性跨越。一是优良路率跃居全省前列。“十四五”期，实施养护工程571公里，累计完成投资14.6亿元，普通国省道优良路率从“十三五”末的90.8%提升至97.33%，二类以上桥梁占比从“十三五”末的98.9%提升至99.72%，路况质量与桥梁安全水平迈上新台阶。二是桥隧管养实现集中统一。设置桥梁隧道专职管理科室，推动桥隧管养从“分散管理”向“集中统一”转变，为桥隧精细化、专业化养护提供组织保障。三是跨海桥梁形成北方方案。长会口特大桥、香水河大桥首次列入交通运输部国家公路现代养护工程试点—山东省跨海桥梁科学养护工程项目，并以全国第一名次顺利通过验收，形成北方跨海桥梁养护“威海方案”。四是精品工程树立行业标杆。实施G228丹东线威海段部级普通国省道安全精品路工程，并成功通过交通运输部、公安部现场复核，成为全国公路安全设施与交通秩序管理精细化提升的典型案例。

本次试点，将通过制度、市场与技术协同发力，重点在绩效考核、合同管理、资金保障、智慧养护等领域开展创新探索。预计到2028年底，形成一套系统完备、可复制、可推广的长周期养护解决方案，为全国普通国省道养护模式转型提供“威海经验”。

四、德州：机制创新，打造长周期养护新样板

德州市普通国省道通车里程1127.587公里，构筑起“四纵四横”普通国省道干线主框架，是鲁西北区域互联互通、服务产业发展的重要交通支撑。“十四五”以来，德州公路深耕“建、管、养、运、服”全链条发展，累计实施国省道项目63个，总里程930.45公里，国省道路况实现跨越式提升，2022年在全省率先消除次差路，改造里程138公里，两年任务一年完成，好路率迈向全省前列。同时，德州市积极探索数智化管养、桥河共治、路警联动协同治理等创新举措，建成全省首条普通国省道数智公路试验段，在养护机制创新积累了实践基础，为承接国省道长周期养护试点任务打下根基。

本次试点工作德州拟选取陵城区S324、S323、G513三条国省道共计81公里路段，设定10年养护周期，以全寿命周期管理为核心，绩效导向为抓手，市场化运作为路径，科技创新为支撑，推行“基础支付+绩效支付”合同管理机制，统筹建设、预养、日常养护、应急抢险等各项任务，重点探索适配鲁西北平原区域气候、交通流量特征的典型路面结构形式，推动养护从被动抢修向主动预防转型，实现路网长期技术状况稳定、综合养护成本可控，着力打造制度可复制、模式可推广的现代公路养护德州样板。