山东省交通运输厅

关于印发《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职

安全生产管理人员安全生产考核管理实施指南》的通知

各市交通运输局，厅机关有关处室、厅直有关单位，有关省属企业：

为贯彻落实《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》（交通运输部令2024年第2号），进一步规范我省公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）安全生产考核管理工作，省厅结合我省实际组织制定了《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理实施指南》（以下简称《指南》），现印发给你们，并提出以下要求，请抓好贯彻落实。

一、充分认识安管人员安全生产考核重要性

安全生产是交通运输工程施工的生命线，事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局。各单位要深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，切实增强做好安管人员安全生产考核工作的责任感和紧迫感。要以本《指南》发布为契机，进一步统一思想、提高站位，把安管人员持证上岗和动态管理作为压实企业主体责任、提升行业安全治理能力的重要抓手，推动我省公路水运工程建设安全生产管理水平持续提升。

二、扎实开展安管人员考核

全省交通运输各级各有关单位要严格按照本《指南》要求，系统部署、规范组织安管人员安全生产考核工作，切实加强安管人员考试、考核、合格证书管理，进一步增强安管人员安全生产能力，提升公路水运工程施工安全生产管理水平，全力保障我省公路水运工程建设领域安全生产形势稳定。

三、切实强化工作监督

各级交通主管部门要督促施工单位切实履行主体责任，组织安管人员按要求取得考核合格证书并按时完成继续教育，确保持有效证书上岗履职。在对公路水运在建工程开展安全生产工作督导、监督检查、“双随机、一公开”等活动时，要将安管人员持证情况作为重要检查内容，发现未持证或持无效证书上岗，以及存在违法违规、未履行安全生产职责等行为的，依法依规严肃处理，记入信用档案。

联系人及联系电话：

考核政策咨询：呼明亮 0531-51762628；

系统技术咨询：张福清 18654143186。

                          山东省交通运输厅

                          2025年12月25日

公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理

人员安全生产考核管理实施指南

为进一步规范我省公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“安管人员”）安全生产考核管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》等相关法律法规和政策文件，制定本指南。

一、适用范围

本指南适用于在我省行政区域内注册登记并具备相应资质的公路水运工程施工单位（以下简称“施工单位”）的安管人员。安管人员具体范围包括：

（一）施工单位主要负责人：董事长、经理等。

（二）项目负责人：项目经理。

（三）专职安全生产管理人员：专职安全分管负责人、安全生产管理机构人员及其他专职安全管理人员。

二、服务系统使用

（一）我省安管人员安全生产考核的申请、考试、发证、变更、延续、注销、继续教育及信息查询等业务，均通过“山东省交通运输职业资格服务系统”（网址：http://119.148.161.193:9090/menhu/index，以下简称“服务系统”）在线办理。各项业务具体操作流程见系统首页安全生产管理人员版块系统使用指南。

（二）原核发且在有效期内的考核合格证书继续有效。原持证人员可在办理变更或延续时换领新证。鼓励持有原考核合格证书人员及时通过系统申领更换新证。

三、安全生产考试

（一）考试内容

考试通过服务系统，采用闭卷线上集中测试形式，内容包括：

1.综合知识和管理能力；

2.法律法规、部门规章及标准规范：安全生产相关法律、法规、部门规章、规范性文件和标准规范；

3.安全生产管理：安全生产管理理论、职责和制度；

4.安全生产技术：施工安全技术准备、施工现场安全管理、个体安全防护、施工机械设备、通用作业、单位工程、特殊季节与特殊环境施工。

（二）考试安排

考核部门于每年1月份公布年度考试计划，每次考试前30日通过服务系统发布具体考务安排。

（三）考试申请

申请人可自行或由所在单位通过服务系统提交考试申请，在线提交公路水运工程施工单位安管人员安全生产考试申请表（附件1）和申请人身份证明，并对所提供材料的真实性、完整性负责。

（四）成绩评定

考试时间为90分钟，满分100分，70分及以上为合格。合格人员名单在服务系统公示，考生可在线打印成绩合格单。

四、安全生产考核

（一）考核分类

安管人员安全生产考核分为公路工程和水运工程两个领域，每个领域按岗位分为主要负责人（A类）、项目负责人（B类）和专职安全生产管理人员（C类）。

（二）申请条件

符合《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》第六条规定条件且无第九条规定情形的人员，可申请考核。

（三）申请材料

申请人可以自行或者由受聘的施工单位，通过服务系统向考核部门申请安全生产考核，在线提交下列材料，并对材料的真实性和完整性负责：

1.公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核申请表（附件2）；

2.申请人身份证明；

3.申请人与施工单位签订的劳动合同和近一个月社保缴纳证明；

4.申请项目负责人安全生产考核的，还应当提交建造师执业资格证书。

（四）审核发证

申请人符合《交通运输工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法》第六条规定条件且不存在第九条规定情形的人员，考核部门按照《交通行政许可实施程序规定》准予许可，依法颁发考核合格证书（样式见附件3）。证书编号规则为：鲁＋“交安”＋岗位类型＋证书颁发年份后2位＋工程领域＋证书流水序号。其中，岗位类型分为A（主要负责人）、B（项目负责人）、C（专职安全生产管理人员）；工程领域分为G(公路工程)和S（水运工程）；证书流水序号为5位流水序号。

（五）申请时限

申请人应自考试合格之日起1年内申请考核，逾期未申请的，需完成规定继续教育学时后方可申请。

五、考核合格证书管理

（一）继续教育

在证书有效期内，安管人员每年应参加不少于12学时的继续教育，继续教育完成后，安管人员可以通过服务系统打印继续教育合格证书（样式见附件4）。

（二）证书延续

1.申请考核合格证书延续的人员应当符合下列条件：

（1）按时提出延续申请；

（2）劳动关系在有效期内；

（3）参加考核部门组织的线上继续教育并取得合格证书；

（4）项目负责人的公路工程或者水运工程相关专业建造师执业资格证书在有效期内；

（5）在服务系统中申请人无不良从业记录。

2.在考核合格证书有效期内，安管人员有下列情形之一的，不得申请证书延续：

（1）因对生产安全事故负有责任受到相关刑事、行政处罚且未履行完毕；

（2）申请主要负责人安全生产考核合格证书延续的，被依法终身取消担任本行业生产经营单位主要负责人资格；

（3）申请项目负责人安全生产考核合格证书延续的，年龄超过建造师执业年龄；

（4）申请专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书延续的，年龄超过法定退休年龄。

3.安管人员需要延续考核合格证书有效期的，应当于有效期届满前3个月，通过服务系统申请延续，并在线提交下列材料：

（1）公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书变更、延续、注销申请表（附件5）；

（2）申请人与施工单位签订的劳动合同和近一个月社保缴纳证明；

（3）继续教育合格证书；

（4）项目负责人的公路工程或者水运工程相关专业建造师执业资格证书。

4.安管人员符合前述第1条规定且不存在前述第2条规定情形的，考核部门准予延续，颁发新的考核合格证书，证书有效期延续3年。在证书有效期届满时仍未办理延续手续的，证书过期作废。

（三）证书变更

安管人员受聘的施工单位发生变化或者个人信息改变等需要变更考核合格证书的，通过服务系统向原考核部门申请考核合格证书变更，并根据不同情形，线上分别提交相应材料：

1.施工单位名称变更：公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书变更、延续、注销申请表（附件5）；

2.安管人员省内工作单位调动：

（1）公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书受聘单位变更申请表（附件6）；

（2）申请人与新受聘单位签订的劳动合同和近一个月社保缴纳证明；

（3）原单位解聘证明文件。

3.安管人员跨省（自治区、直辖市）工作单位调动：

（1）公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书受聘单位变更申请表（附件6）；

（2）安管人员调出本省的，提交原单位解聘证明文件；

（3）安管人员调入本省的，提交申请人与新受聘单位签订的劳动合同、近一个月社保缴纳证明、原单位解聘证明文件和一寸白底照片。

4.其他个人信息变更：

（1）公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书变更、延续、注销申请表（附件5）；

（2）变更信息的有效证明文件。

变更后的考核合格证书有效期不变，证书编号不变。安管人员跨省调动的，由注册地考核部门换发考核合格证书。

（四）证书注销

安管人员申请注销考核合格证书或者有《中华人民共和国行政许可法》第七十条规定情形的，原考核部门应当通过服务系统依法办理注销手续。

本指南由山东省交通运输厅工程建设事务中心负责解释。

附件：1.公路水运工程施工单位安管人员安全生产考试申请表

2.公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核申请表

3.公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书样式

4.公路水运工程施工单位安管人员继续教育合格证书样式

5.公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书变更、延续、注销申请表

6.公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书受聘单位变更申请表

附件1

公路水运工程施工单位安管人员安全生产考试申请表

附件2

公路水运工程施工单位安管人员
安全生产考核申请表

注：£位置请勾选符合条件的选项，如表格不够可另附页。

附件3

公路水运工程施工单位安管人员安全生产

考核合格证书样式

附件4

公路水运工程施工单位安管人员

继续教育合格证书样式

附件5

公路水运工程施工单位安管人员安全生产考核合格证书

变更、延续、注销申请表

注：1.£位置请勾选符合条件的选项，如表格不够可另附页。

2.信息变更申请仅单位盖章，无需申请人签字。

3.证书延续和注销的申请人签字、单位盖章需视情填写。

附件6

公路水运工程施工单位安管人员安全生产

考核合格证书受聘单位变更申请表

注：1.£位置请勾选符合条件的选项，如表格不够可另附页。

    2.如考核部门无变化，填写原受聘单位和新受聘单位意见，报考核部门办理调入；如考核部门有变化，填写原受聘单位、原考核

    部门和新受聘单位意见，报新考核部门办理。