以规范涉企行政检查、优化营商环境、为基层减负为出发点,省交通运输厅经广泛调研、充分论证,并与省公安厅交管局多次对接沟通,在济南商河县、淄博市试点的基础上,研究制定了《加强安全生产大数据应用强化“红黄绿”赋码管理实施方案(试行)》,在“两客一危”、重点普货运输企业全面推进实施“红黄绿”码赋码管理,进一步优化提升分类分级监管质效。
一是突出大数据整合。全面整合交通运输行政执法处罚数据,重点营运车辆动态监控超速、疲劳驾驶报警数据,以及公安交管部门违章处罚数据,科学分配计算权重,合理设定分级阈值,综合、客观反映企业安全生产风险等级,为差异化精准监管提供强力支撑。
二是突出大数据比对。建立月度数据沟通比对机制,将公安交管部门抄告的“高风险”企业情况、企业安全生产信用等级情况、“两客一危”车辆安全码赋码和分类分级监管情况、交通运输违法行为危害程度等与赋码结果进行比对,按照“只增不减”的原则,动态调整“红”码企业清单,确保应纳尽纳。
三是突出结果运用。按照“错时检查、避免重复”原则,逐级明确省、市、县三级行业主管部门检查频次,将“红”码企业作为重点监管对象,督促企业抓好违法违章行为突出驾驶员的安全管理,通过调整工作岗位、组织开展脱岗培训、限制其从事高风险作业活动等方式,倒逼落实主体责任。
下一步,省交通运输安全生产检查工作将全面推广应用“红黄绿”赋码管理,进一步提高对企业的帮扶,更加精准高效提升监管能力和水平。