山东省交通运输厅
关于对省政协十三届三次会议第13030009号提案答复的函
民盟省委会:
贵单位提出的《关于构建通江达海内河水运航道网的建议》收悉。我厅高度重视,认真研究学习,现就有关情况答复如下。
一、我省内河航运基本情况
(一)航道建设情况。京杭运河主航道济宁段升级改造、湖西航道整治工程、新万福河复航工程、大清河航道工程等一批项目相继完工,高等级航道里程大幅增加。开工湖西白马河等支线项目,梁济运河段扩建、洙水河航道、复兴河航道升级改造、郓城新河等支线航道正加紧开展前期工作。目前,全省航道通航里程达到1274公里。小清河复航工程正式开启河海直达模式,今年上半年货物吞吐量突破118万吨,常态化运力突破20艘。
(二)港口建设情况。加强内河港口、码头泊位建设,完善集疏运体系,打造了梁山港、龙拱港等一批内河现代化龙头港口,截至2024年年底,全省内河港口拥有生产性泊位287个,设计年通过能力1.3亿吨。龙拱港铁路专用线建成通车,打通新兖铁路和京杭运河铁水联运关键节点。2024年,全省内河港口货物吞吐量达到1.25亿吨、增长超过25%。上半年,内河港口吞吐量完成7271.39万吨,同比增长11.52%。
(三)智慧绿色建设情况。京杭运河济宁段首次建成数字化航道,小清河复航工程智慧化航道系统建设完成。建成全国内河首家全自动化集装箱码头-济宁龙拱集装箱码头以及江北第一个智慧港航“济港通”平台,年节约综合物流成本10%以上。港口、船舶污染防治全面提升,上线船舶污染物“e交付”平台,船舶产生的生活垃圾收集和接收环节有效衔接。
(四)政策出台情况。联合省财政等12部门出台《关于支持内河航运高质量发展的若干政策》,推出了包括集装箱船舶免费过闸、集装箱运输奖补、内河多式联运发展奖补、小清河市场培育等系列重磅支持政策。印发实施《加快内河航运高质量发展奖补政策实施方案(2023-2026年)》《山东省推进老旧营运船舶报废更新补贴工作实施方案》,有效保证政策落地见效。
二、下步工作措施
下一步,我厅将结合工作实际,积极采纳贵单位的建议,在加快支线航道建设、做好重大项目储备、完善港口集疏运体系、推动港产城融合发展等方面持续发力,全面推进内河航运高质量发展。
(一)加快推进干支航道建设。围绕“畅主线、通支流、补短板”,推进京杭运河主航道、支流航道改造,建设干支衔接、通江达海的高等级航道网,不断提升航道通过能力和通达范围。加快推进微山三线船闸工程、新万福河二期工程、湖西白马河等项目建设,推动京杭运河湖西航道(上级湖段)改造工程、复兴河航道升级改造工程等项目尽快开工。
(二)全面做好项目谋划。开展“十五五”内河航道重点项目专题研究,推动京杭运河干支航道衔接成网。加快推动梁济运河段扩建、洙水河航道、郓城新河等重要支线航道开发,充分发挥支线航道“毛细血管”作用,全面提升支线航道联通度。结合南水北调东线二期工程,有序推进京杭运河黄河以北通航前期研究工作。
(三)加快现代化内河港口建设。加快建设济宁港微山港区韩庄作业区韩庄码头1-4#泊位工程等项目。加大资源整合力度,加快培育梁山、龙拱等龙头港口,推动集约化运营、协同式发展,保持全省内河港口货物吞吐量快速增长。强化港口枢纽功能,重点实施疏港铁路、疏港公路等一批项目,加快推进济宁顺达港务有限公司铁路专用线工程、菏泽港巨野港区麒麟作业区疏港公路等项目建设。
(四)加快推进港产城融合。加快打造梁山港、主城港、微山港亿吨级港口群,推动集约化运营、协同式发展。研究编制临港产业发展规划,加快培育一批规模化、集约化发展的临港产业集群。
山东省交通运输厅
2025年8月12日