山东省交通运输厅

关于对省十四届人大代表第20250391号

建议答复的函

刘万国代表：

您提出的《关于进一步加强完善农村公路建设的建议》收悉，经商省财政厅、省公安厅认真研究后，现将有关情况答复如下：

“十四五”期间，我厅深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神，协同多部门推进农村公路高质量发展，累计筹集资金146亿元，带动全社会投资超1100亿元，新建改建农村公路3.73万公里，改造危旧桥梁2173座，实施重要村道安全防护工程2.2万公里。农村公路等级路率、乡镇三级及以上公路通达率、建制村和自然村通达率实现“四个100%”，县乡道三级路以上比例达66.7%，建制村通双车道比例达76%，农村通户道路基本实现“户户通”，有效改善了人民群众的出行条件，为农村经济的发展提供了有力保障。

您提出的建议聚焦提高农村公路路网质量、加强管理养护、强化安全保障等方面，对指导我省农村公路高质量发展具有重要意义。结合即将开展的新一轮农村公路提升行动，下一步将重点做好以下四个方面的工作：

一是强化对农村公路建设的统筹规划。我厅正在推动印发《新一轮农村公路提升行动方案》，科学谋划农村公路发展的新目标、新方向、新举措，聚焦路网提升、安全防护、运输服务等八大重点方向，持续完善现代化交通运输体系。在路网提升方面，因地制宜、分级分类推动农村公路骨干路网提档升级和基础路网延伸完善，强化农村公路连接互通，采用新建公路、桥梁、隧道等方式打通市县镇区域间“断头路”，深化实施农村公路双车道改造和错车平台建设，2024年建设错车平台4461个，2025年拟建设错车平台3300个。

二是推动市县落实农村公路管养主体责任。《农村公路条例》（以下简称《条例》）已于7月16日公布，明确了县道、乡道、村道养护的组织实施主体。我厅将持续抓好《条例》《山东省农村公路条例》《山东省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》等文件的贯彻落实，压实管养责任，监督指导市县政府和相关部门从责任机制、组织模式、养护方式等方面予以规范，保证农村公路经常处于良好的技术状态，有效延长使用寿命。

三是积极探索农村公路养护资金多元化。进一步与省财政厅协同配合，争取更多中央和省级财政资金支持，努力提高省级财政奖补标准；在不断完善省级奖补为引导、市县投入为主体、社会资本参与为补充的农村公路多元化投资机制的基础上，鼓励市县积极拓宽融资渠道，探索发展路衍经济、路边广告、沿线公交站冠名权、企业捐赠等，吸引更多社会资本参与农村公路建设养护。

四是持续深化农村交通安全的协同治理。联合公安交警部门建立“消减存量、不增新量”的隐患动态清零机制，对临水临崖、急弯陡坡、事故多发等重点路段深入分析致因与风险，实施综合治理。公安部门将深化全省公安交警中队建设，通过健全隐患治理、违法查处等“四项机制”推动警力下沉农村。聚焦春耕秋收、三夏生产及“一早一晚”等出行高峰时段，针对面包车、三轮车高频出行及酒醉驾多发路段，加强路面巡逻管控与错时执法，严查酒驾醉驾、“三超一疲劳”、农村“双违”等突出违法行为。配合农业农村、公安等部门开展“美丽乡村行”巡回宣传活动，深入农村开展集中劝导，普及交通安全知识与防护技能，提升农村群众安全出行意识。

山东省交通运输厅

                            2025年8月13日